郄艳红

摘 要：随着国家对环保工作的持续重视，环保资金投入和环保宣传力度不断加大，社会的环保意识普遍增强，人们期待环境改善的呼声越来越高，这为基层环境监测工作的快速发展提供了好的机遇。在此基础上虽然基层环境监测工作有了长足发展，但是不可否认的是现基层环境监测工作的水平质量和服务效率仍然存在较多不尽人意之处。为达到国家、社会对环保工作的要求，满足人们对环境改善的期待，需要加强对基层环境监测工作的监督指导，及时解决工作中存在的问题。

关键词：基层;环境监测;问题

环境监测工作是环保工作的重要内容，在一定程度上影响着环保工作的有效开展。加强环保监测工作是提升环保工作水平的关键因素，只有不断提高和加强对环保监测工作的重视，提高认识，将环保监测管理工作纳入整个环保质量体系予以考核管理，与重大环保活动共同管理共同考核共同提升，才能促进环保监测工作质量和水平的不断提升。同时，要不断加强环保检测自身管理，包括工作程序，内控机制，工作制度，人员和技术提升培训等事项，使基层环保监测工作的开展规范有序，监测形成的环境质量、污染物指标监测数据和分析数据真实科学，凭证和可用性强，为了解当地环境状况和改善当地环保水平提供好科学依据。

一、基层环境监测管理工作现状

（一）内部质量管控体系有待进一步完善

国家明确要求要完善各级环境监测内控质量体系建设，确保基层环境检测部门工作质量，为社会整个环保工作提升打好基础。在不进行資质认证检测工作将无法进行的形势和要求下，各基层环境监测部门都着手开展资质认定，形成和建立了自身质量管理体系。就目前情况来看，出现了质量管理体系和实际工作两张皮现象，工作运行模式依然是传统形成的陈旧老模式，仅仅限于按程序管理完成基本监测任务，对于质量如何，程序管控是否合理等问题置若罔闻，甚至自认为这种工作运行模式是在长期工作实践中总结形成的长期有效的经验模式。在这种片面认识下，很多工作只是走程序和过场，缺乏必要的质管意识，监测质量和水平得不到持续改善。

（二）监测管理人员整体素质不高

检测人员素质和人员数量是影响和制约环境监测工作有效开展的重要因素。目前，大多数基层环境监测人员配备不足，特别是随着环保检测要求的提高，和监测覆盖面的加大，检测任务日渐繁重，但是检测人员依然没有增加，只能应付必要的工作，监测采样范围窄，过多的从事实验室内有关工作，对于监测质量无暇顾及，影响了检测工作的质量。此外，很多基层检测人员专业素质低下，知识结构单一，业务技能不够熟练，在新形势新任务下依然沿用传统观念思维工作，对新知识的更新欲望和现代管理技术的学习运用较低，导致工作质量低下，监测数据运用分析不全面，相比运用现代技术形成的监测质量来讲差距较大，亟待提高业务素质。

（三）现代检测技术运用不够

随着现代化进程的加快，环境监测现代化管理水平得到了较大提升，必要的现代化监测设备得以普遍配备，这为监测工作的有效开展提供了好的发展机遇，监测能力范围也从单一的空气和水污染监测，扩大到微生物和光、土壤的有效监测等新的领域。同时，随着环保要求的提高，监测频次逐渐加大，工作量随之几何式成倍增加，这就需要运用先进设备进行监测，以节约时间，提高效率。但是实际工作中有的检测设备运用率不高，新的技术监测手段没有普遍实施。

二、强化基层环境监测工作的对策

（一）完善质量管理体系

质量管理体系是对质量方面控制和管理，是自身内部管理，实现优质监测目标所必需的管理模式。随着监测新领域的不断出现和检测项目的不断增加，质量管理体系的创新建设完善非常必要。完善监测管理体系要从基本监测管理活动、监测、数据采集、实验分析等方面予以规范考虑。通过监测质量体系的建立完善，强化质量监督和流程管控，加强分析对比和内审管理，及时发现问题，立即进行整改，形成规范的监测管理工作质量体系，促进各项监测指标数据准确完整，为监测质量提升保驾护航。

（二）把环境监测工作纳入质量管理体系

质量管理体系是一个完整的质量规划要求和质量管理流程图，实际监测工作中要严格遵循，避免检测工作就是纯粹的数据监测片面认识，强化问题梳理，做好结合文章，在整个监测环节和流程中要把质量作为重要内容，严把质量监测关，把质量管控分解纳入每一个监测环节流程，切实提升监测数据质量。例如对检测实地采样工作要实施有效监管，形成具体管理措施，确保采样质量，让质量监控贯彻到整个环境监测全程。

（三）规范人员和设备管理

人是实施环境监测的动态因素，其个人行为道德规范和业务技术标准必然会直接影响到具体监测工作的质量，因此对监测人员的教育管理非常必要，从人员入口管抓起，以德为先，强化学习培训，加强监督管理，做到人岗相适，能够全面开展监测各项工作，实事求是的做好数据记录，监测结果客观反应实际环境情况。仪器设备的灵敏性对监测结果影响较大，平时要规范仪器设备的管理使用，定期检查设备运行情况和完好情况，按规定进行必要维护，使监测数据准确无误。

三、结束语

基层环境监测工作是一项复杂艰巨的工作，要立足实际，紧跟时代发展要求，提高认识，总结经验教训，从提升监测人员的业务技能和运用现代化先进技术做起，不断加强质量管理，从源头上提升环境监测水平，为环保建设提供支持。

参考文献：

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[3]常鹏周，郝方涛，郭文林.浅谈环境监测在环境保护工作中的重要性[J].资源节约与环保，2017（6）.