梁海瑜

摘要：随着我国市场经济的飞速发展，房地产经济也在随着市场经济不断繁荣。作为我国国民经济的支柱产业，房地产经济的健康与否也关乎着国民经济的健康与否，做好对于房地产市场的调控对于我国未来的经济改革有重大意义。而调控房地产市场的手段，一般是使用土地政策。所以土地财政政策与房地产市场经济的调控有着万分关系。而自从2003年以来，房地产市场过热的现象，也时不时发生中央政府也对房地产市场加大了监控力度，所以自从2003年之后，中央政府几乎每隔几年就会出台一系列的针对房地产市场的相应调控策略。打击炒房团和恶意哄抬房价的行为，对房地产市场做出了重拳调控。

关键词：土地财政;房地产市场;市场调控

土地开发的相关市场与政府政策的实施息息相关，首先政府的财政收入也有大占比在房地产市场中获得，而且为了弥补基建设施的财力不足，土地抵押贷款也是常用的集资手段，所以土地财政是各地政府的财政收入之一。但是土地财政也与房地产市场息息相关，如果房价恶意上涨也会造成民意沸腾，等诸多后果，所以如何合理规范房地产市场需要依靠土地财政。

1 难以调控房地产的原因

各地地方政府不单单需要维护社会的公平公正，而且也需要追求自身政府利益的最大化，所以虽然需要追随中央政府的职能，进行房地产市场的宏观调控，但是在职能操作上并不能完全落实中央政府的政策目标，所以我国也会存在一些难以调控房地产的社会问题。……