陈浪平

摘要：造价控制是政府投资项目投资效益有效性和高效性的有力管控措施，它贯穿于项目建设全过程，是一个动态和全生命周期的控制过程，其中设计阶段对工程造价的影响最为突出。本文通过分析设计工作的特点及对工程造价的影响，提出设计阶段造价控制的相关措施。

关键词：造价控制;设计阶段;控制措施

1 引言

目前，我国政府投资项目基本建设程序有投资决策阶段、设计阶段、承发包阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段。不同阶段对应不同的造价控制：投资估算、设计概算、施工图预算（招标控制价）、施工合同价、工程結算及竣工决算。这些造价前者控制后者，后者是前者的补充，环环相扣密不可分。但设计阶段对工程造价的影响最为突出，成本管控在此阶段的实施空间最大，效果最好。

2 设计阶段造价控制问题分析

2.1 建设单位对设计阶段造价控制不够重视

由于设计费相对建设项目投资占比较小，不能引起建设单位对此阶段造价控制的重视。建设单位经常简单地把设计工作委托给设计单位，只把控设计效果和进度，设计任务书不具体也不细化指标，重功能而弱造价。

2.2 前期准备工作不够深入

有的项目在上位规划不明的情况下急速上马，导致后期需要进行大幅度变更，造成造价把控困难。有的项目在详勘未达到要求的情况下进行设计，施工时地质条件存在较大偏差，导致造价限额突破的风险。

2.3 技术设计与造价控制脱节