衣雪颖 蔡志雯 徐铭悦

摘要：小微企业是我国经济发展的重要组成部分，其创新既是自身发展的内在规律和迫切要求，也是落实国家创新驱动发展战略中的薄弱环节，将直接影响"大众创业，万众创新"的实际进程。近年来我国经济实力跃上新台阶，在支持小微企业创新发展方面采取了多种减税降费措施，起到了积极作用。本文主要分析减税降费措施的理论依据和近年来相关措施对小微企业创新发展的具体影响。

关键词：减税降费;小微企业;创新发展

一、减税降费政策理论分析

减税降费是积极财政政策的重要内容，是全球普遍采用的促进企业创新发展和经济增长的政策。以下将结合相应财政学理论和我国小微企业的特点对减税降费政策进行分析。

（一）市场失灵与政府干预

我国社会主义市场经济体制坚持的是以市场为主导，政府财政政策辅助调节国民经济的两只手原则，对于市场经济中出现的市场失灵问题，将通过财政政策予以调节。小微企业因为规模小、实力弱等特点，在市场中容易遭遇信息不对称的情况。其次，小微企业在促进就业和实现创新驱动战略方面影响重大，但其发展面临诸多不利障碍，依靠自身力量难以克服。另外，在小微企业研发投入的高风险性和不确定性以及研究成果的溢出效应均使其处于创新困境中。综合小微企业发展中市场失灵的现象，减税降费政策就是政府干预的积极表现。……