黄文忠

摘 要：新时代检察机关应当践行不放纵犯罪、不伤及无辜、罪责刑相适应“三位一体”的办案理念，坚持对民营企业产权的平等保护。司法实践中应当按照职务侵占罪和贪污罪掌握一致的追诉原则，平等认定“非法占有”的主观故意，平等判断“利用职务便利”的客观行为，平等维护财务制度和程序的正当性，才能为企业产权提供看得见的保护，为护航民营经济健康发展贡献检察力量。

关键词：民营企业 产权 平等保护

对公有制经济和非公有制经济平等保护， 是我国宪法规定的一项重要原则，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。 2019年12月4日，中共中央 国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，对“健全平等保护的法治环境”提出明确要求。

2019年1月17日，最高人民检察院张军检察长在全国检察长会议上曾指出，司法关键在“平等”二字，公有制与非公有制经济一视同仁、同等對待，杜绝差异性、选择性司法，通过依法办案，推动形成明晰、稳定、可预期的产权保护制度体系。2020年1月18日， 张军检察长在全国检察长会议开幕时的讲话中强调，检察机关落实党中央部署，关键是要把依法惩处与平等保护结合好。一方面，要以更大的力度保护民营企业和企业家合法权益;另一方面，也要有力推动民营企业筑牢守法合规经营底线。

近期，笔者办理了一起民营企业及其董事长不服公司总经理涉嫌职务侵占罪不起诉申诉案，涉案双方均是民营企业和民营企业家，通过对该案的剖析，可以更深入地认识民营企业产权平等保护的检察作为。……