文/高荆民

随着我国经济社会的不断发展，城市更新已经成为城市发展顺应社会和经济发展趋势、推进产业结构调整、提高城市发展水平和发展质量的必要手段。在城市更新的实施过程中，一方面普遍存在城市土地资源日益紧张、存量建设用地不足的问题，另一方面又存在着大量用地效率低下的现象，严重制约了城市经济、社会和生态多目标相协调、可持续发展的城市有机更新。城市更新用地的复合功能布局和混合利用是提高土地的节约集约利用率的重要方式，因此，探索城市更新用地混合利用的管理机制与实践模式成为实现城市有机更新的核心内容，也是当务之急，势在必行。

一、研究意义

城市更新用地混合利用研究，不仅要健全和完善土地资源管理理论体系，更要着力拓宽城市更新的研究视角。

1.本研究探索城市更新用地混合利用制度以及应用模式，丰富城市土地混合利用这一细分领域的研究内容，健全和完善我国土地资源管理理论体系。

2.本研究运用新制度主义的制度分析与发展框架，分析制度因素影响城市更新用地混合利用的微观行为机理，以及行为主体互动所形成的土地利用效果，拓宽土地混合利用在城市更新研究领域的新视角。

二、研究目标

本研究总体目标为：以我国城市更新为背景，以城市更新用地效率提升为目标，积极破解城市更新中土地资源紧约束的难题，利用城市土地利用方式转变，促进产业结构升级和城市转型发展，力争在理论探索和实践应用上，探索土地利用模式的创新。……