文/本刊评论员

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，谋划好“十四五”时期发展十分重要。近日，习近平总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示：编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来，齐心协力把“十四五”规划编制好。

住房是民生之要，也是发展之重，是国民经济和社会发展五年规划重要组成部分。从“十一五”时期开始，上海就专门制定并发布住房发展五年规划，针对不同时期的发展瓶颈，明确发展目标和思路，聚焦全市资源集中突破，坚持直面不同发展阶段的重点矛盾和问题，注重建立健全住房制度体系。至今，编制和实施住房发展五年规划，已成为上海城市发展和治理的重要方式，也是推动住房发展、实现住有所居的重要经验。

当前，在集中力量打好住房发展“十三五”规划落实攻坚战、确保各项目标、指标以及重要任务全面完成的同时，要按照中央和市委市政府的决策部署，着力做好“十四五”规划的研究和编制工作。……