朱蕾 袁晓萍

【摘要】《2019ACRL环境扫描报告》从学生特点、教师构成、学生学习环境、学术交流环境、研究评价和度量等七个方面对美国学术与研究型图书馆的环境进行了描述。通过对该报告的翻译与解读，结合我国高校图书馆实际情况，提出一些可用于参考借鉴的想法。

【关键词】ACRL  环境扫描  高校图书馆

一、引言

美国大学与研究图书馆协会（Association of College & Reserch Libraries， 简称ACRL）的研究规划和审查委员会（Research Planning and Review Committee）自2007年开始，每两年都会撰写一份环境扫描报告（Environmental Scan），总结图书馆和高等教育的主要主题，为从事高等教育或对高等教育感兴趣的图书馆员提供概览。2019年3月发布的环境扫描报告，从学生特点、教师构成、学生学习环境、学术交流环境、研究评价和度量等七个方面进行了分析。通过对该报告的翻译与解读，结合我国高校图书馆实际情况，思考可以借鉴的内容。

二、报告要点

（一）学生特点

根据美国国家教育统计中心（National Center for education Statistics，简称NCES）预计，未来10年，美国高等教育机构的本科招生人数将增加3%。从2016年到2027年，2年制院校的本科招生预计将增加12%，而4年制院校的招生预计在2027年将比2016年减少2%。学生越来越重视健康专业、生物学和工程学。具有高薪高学历特点的STEM（科学、技术、工程、数学）的工作促使近58%的生物和生命科学专业学生获得了研究生学位。即将入学的这一批人已经从千禧一代变成了Z世代（从90年代中期到2010年出生的人），这一群体在高等教育方面的特征包括：关注大学成本，将大学视为高薪工作的门户，关注全球问题和社会问题，以及立志成为企业家。

（二）教师构成

根据NCES2016年的数据，高等教育教师的构成仍以白人和男性为主。在所有高等教育的全职教师中，76%是白人，41%是白人男性。全职教师的总体数量虽然有所增加，但新全职教员的雇用率有所下降，非全日制雇员人数呈上升趋势，也就是说对兼职教员的依赖程度增加。

三、学生学习环境

（1）馆藏和空间。图书馆面临着持续的空间压力，继续缩减纸质藏书，增加电子图书和期刊、剔旧或将印刷品转移到其他地方储存，从而为新的服务和学习空间腾出位置。虽然学生和教师对空间改造的反应通常是积极的，但对图书馆藏书渠道的变化存在不满。图书馆员正在开发应用学科差异化的方法在专题密集区剔旧，帮助人文学科的学生和教师提供高质量的藏书。鉴于大多数学生更喜欢纸质阅读，图书馆需要保证多种形式的馆藏以满足学生和教员的需要。创客空间仍然是高校图书馆的一个热门补充，但仅仅是“促进学习和能力”，并没有涉及对收藏和研究的影响。图书馆管理者正在考虑新的图书馆空间配置如何有利于学生的学习环境，比如注意学生的类型和学习方式，以及与大学教师协作。随着继续努力变革，图书馆可能需要建立一个更广泛网络，保证用户的反馈和参与。

（2）信息素养教育。图书馆员继续与学校各部门和人员合作，并对学校课程发展和新教学方法作出反应。例如对一年级课程的推广和指导，结合主动学习等不同的学习理论，并尝试包括服务学习在内的教学技术。自2015年ACRL高等教育信息素养框架推出以来，图书馆员一直致力于把阈值概念融入实践中。图书馆员开展信息素养的讨论，并与整个行业分享他们的研究成果。此外，图书馆员一直在思考提供和评估单次教学课程最好的方法，包括将主动学习原则纳入单一课程，并利用翻转课堂最大限度地实现主动学习。

（3）获得学位的时间和大学学费的负担能力。大学正在寻找解决高等教育成本的新方法，其中包括加速课程（减少硕士学位获得的时间），在同一所院校完成学士和硕士学位，为学生在大学生涯早期提供研究机会。通过选修研究生课程，学生可以更快地获得研究生学位。这些课程可能影响图书馆员的教学方式，因为教室里可能同时包含研究生和本科生，有的学生在大学生职业生涯的早期阶段就有提高研究技能的需求。这些加速课程也为教育工作者和图书馆员提供了一个潜在的研究领域。勤奋的学生在不到四年的时间里就可以完成大学学位，但现在一些高校正在正式设计三年制的学士学位。如果更多高校实施，图书馆应该关注相关课程计划，并致力于为这些项目和学生提供最好的支持。

图书馆在采用和创造开放教育资源（Open Educational Resources，OER）方面的作用仍在继续发展。OER可以作为一种降低教科书成本和降低大学学位总成本的方法。图书馆员与教员合作，为OER的开发和使用提供支持，保留文章和书籍章节的电子版本，代替学生每次必须购买的教科书。但OER的潜力不仅仅是用免费的教科书取代传统教科书，而是朝着开放的教学实践方向发展。随着教师开始采用开放式教学法，图书馆员的角色可能会扩展到定位和评估资源之外。

（4）学生成功的数据。高校正在通过分析大数据来提高学生的保留率和服务水平。美国西部图书馆联盟使用来自多个机构的学生数据评估信息素养教学对学生学习的影响。中佛罗里达大学图书馆在五个服务点上追踪学生的身份信息，从而了解学生如何使用他们的服务。重要是看到来自大数据领域和学生学习环境方面的研究，以及这些研究的发展如何影响图书馆馆藏和服务。

（四）公平、多样性和包容性

几十年来，高等院校和专业组织，包括美国图书馆协会、美国大学与研究图书馆协会，都承认并发起了平等、多样性和包容性领域的倡议（EDI）。在图书馆界仍有许多工作要做，以便為图书馆员和图书馆用户创造一个公平、多样和包容的环境。高校正在尝试不同的方法，为学生提供一个安全和受尊重的环境，支持开放的思想交流和更多元化的社区。

（五）图书馆中立和校园言论自由

图书馆中立的概念，特别是图书馆员应致力于提供平等的获取各种观点材料的机会，不理会偏执的表达，对所有用户的咨询一视同仁，已经争论了相当长的一段时间。图书馆中立的讨论在某种程度上反映在围绕高等教育校园言论自由的争论中。随着校园和高等教育领域言论自由问题的发展，高校图书馆可能会发现自己越来越成为这些争论的一部分。

（六）学术交流环境

（1）开放存取（OA）。在不断发展的开放获取领域，最近的数据突出了欧洲国家和美国学者和机构之间的不同做法。与欧盟国家相比，美国更倾向于绿色模式，这种模式对出版商更为友好，依赖于作者通过在开放存取存储库中的存档提供免费访问，而不是在期刊网站上免费获取。另一方面，继OA2020倡议之后，2018年欧洲在金色开放获取发展方面做出了大胆举措。COAlition-S在9月启动了S计划，这是以2020年作为最后期限的一系列原则，为了所有由参与的国家及欧洲研究委员会和资助机构资助的研究发表在“合规开放获取期刊或合规开放获取平台”。随着学术传播领域的不断成熟，图书馆学的研究范围不断扩大，从开放获取延展到开放数据。在开放数据空间中，Wikidata和Wikibase正在证明朝着链接数据环境发展是一条有希望的道路，这可能会改进图书馆的发现系统，以及更好地理解学术是如何交流和评估的。

（2）取消期刊打包订阅模式。曾经认为期刊打包订阅可以节约成本，现在许多图书馆看法不同以往，7家机构和8家联合体/研究所在2018或2019年取消了期刊打包订阅。佛罗里达州立大学仅保留了少数基本核心期刊的订阅，同时增强了馆际互借 （interlibrary loan，ILL）的能力。加州大学系统取消了爱思唯尔的订阅，鼓励各校区寻找替代性的、越来越开放的获取爱思唯尔文章的途径。

（3）社区拥有的基础设施和机构知识库。Bepress（Berkeley 电子出版社）是北美机构知识库最主要的产品和服务提供商。2017年8月2月爱思唯尔宣布将其收购，从而成为机构知识库领域的一个主要参与者。这项收购在图书馆界和数百家使用数字公共空间支持其校园开放访问的机构中掀起了一股冲击波。SPARC （the Scholarly Publishing and Academic Resources Coalition，学术出版和学术资源联盟）在2018年的项目计划中率先采取了三项举措：投资高级市场专家以制定战略分析/行动计划;重新界定商业安排的参数;重新审视存储库。COAR（Confederation of Open Access Repositories，开放存取存储库联合会）也发布了下一代知识库的报告，希望为分布式、全球网络化的学术交流提供基础。宾夕法尼亚大学开始了一个名为beprexit（“bepress exit”）的项目，该项目的目标是重新考虑自己的学术交流基础设施、提供的服务和最能支持社区需求的产品。David Lewis提出了2.5%承诺倡议，即每一个大学图书馆应承诺投入其总预算的2.5%，以支持创建开放学术共享空间所需的共同基础设施。

（七）研究评价和度量

过去几年，研究指标和评估的总体情况基本保持不变。两个最著名的大学排名系统将40%的绩效指标集中在机构的研究产出（即声誉、数量和资金）和教员的研究影响（即引文计数）上。这种对客观排名的强调导致了评估机构及其研究人员对量化指标的依赖。指标旨在显示研究人员产出的价值及其工作的影响。一些是直接测量指标（如引文计数），而另一些是间接测量指标，即研究人员从他们发表的期刊中继承了一些声望（如影响因子）。这些指标都有限制，所以需要开发新指标。替代计量学指标（Altmetrics）在2010年作为研究影响力的一个热门话题出现，随着它扩展了传统文献计量学以外的影响类型，包括社交媒体中的提及和下载次数等因素，一直为图书馆员和学者感兴趣。大多数文献计量学家都认为，虽然数量指标对威望评价有用，但它们不应成为决策时的唯一考虑因素。

虽然许多教员都知道不同类型的研究指标（主要是期刊影响因子和h指数），但他们通常缺乏关于指标的含义以及如何使用的知识。图书馆可以而且应该有助于填补教员和管理人员在研究指标方面的知识空白。了解在每个学科中最常用的度量指标会是学科联络的一个良好起点。许多担任学科联络员的图书馆员已经在帮助教师识别出版机会并跟踪他们的研究，与度量和研究评估相关的服务可以看作是这一服务的延伸。大型机构的图书馆文献计量部门能够投入更多的时间为学术部门创建报告，为文献计量研究领域做出贡献，并且在某些情况下开发工具帮助用户收集和分析计量指标。

三、思考

（一）助推OA，构建开放的学术共享空间

目前由商业出版商主导的研究传播体系存在许多问题，订购的价格不合理，而且很可能继续以不可接受的速度上涨。此外，国际出版系统在准入和参与方面都存在严重的不平等，极大地扼杀了科研人员的發展和创新能力。2018年欧洲宣布了S计划，从2020年起会强制要求他们所资助的科学家必须做到研究论文一旦被发表就能够免费获取，且要允许其他人下载、翻译或以其他方式重复使用这些论文。这将迫使学术出版商转向开放获取商业模式，让更多的论文在发表之初便对所有用户免费开放。我国的国家自然科学基金委、国家科技图书文献中心和中科院文献情报中心等单位也加入了S计划。图书馆应充分了解计划内容及其实施细节，确定是否会对机构内的研究人员产生潜在影响，并利用这个机会向研究人员和领导层通报开放获取问题，作为著作权和开放存取需求方面的专家，协助制定机构开放访问政策，提高人们的认识，帮助研究人员保留对其学术著作的权利。为了创建开放的学术共享空间，图书馆需要联合起来主动规划如何在整个学术交流生命周期中保持对内容的控制，利用分布在全球的知识库网络建设一个可持续发展的、创新的系统，用于共享研究成果。具体可以参考COAR对下一代知识库的描述：1）以资源为中心，管理和提供对各种资源的访问;2）机器友好的、活跃的，支持跨资源的版本控制、注释、更新和链接;3）通过引入双向链接或使用存储库公开的活动元数据的覆盖服务来建立跨存储库连接的网络存储库。

（二）协助建立新的人才评价和机构评估体系

2018年10月科技部等部委联合发布《科技部 教育部 人力资源社会保障部 中科院 工程院关于开展清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动的通知》，同年11月，教育部办公厅印发《关于开展清理“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动的通知》。“除四唯”、“破五唯”说明我国已经意识到现有的指标评价存在局限。深化项目评审、人才评价、机构评估改革，需要注重标志性成果的质量、贡献、影响;优化科研管理提升科研绩效，需要建立以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系。具有示范作用的“新四条”，建议根据基础科学研究的主要学术贡献及其科学意义，可以选择4类学术创新（方法学创新、关键科学证据、理论认知或社会需求、学科发展）中的一项或多项进行评价。

图书馆需要与学校管理人员合作，为新指标的建立和评估体系问题做好准备，并相应地规划资源或服务。以国内Altmetrics的研究现状为例，虽然这个计量学指标引入了社交软件相关的评估体系，但因其发源于国外，针对的主要是Twitter、Facebook等，尚未采用国内社交媒体的指标，故而需要拓展其应用领域和范围，为我国计量学的发展提供有力支持与保障。

（三）充分利用数据和技术提升服务

随着云时代的来临，大数据也吸引了越来越多的关注，大数据的应用越来越彰显出的优势，比如，根据学生专业选择的变化的数据，关注学生的特点变化制定图书馆的馆藏决策;利用大数据评估信息素养教学对学生学习的影响，了解学生如何使用图书馆的服务，培养学生的图书馆意识，指导图书馆数据库和服务的远程使用。

2020年新冠肺炎疫情爆发，IFLA（国际图书馆协会联合会）发布了《新冠病毒和全球图书馆界》的报告，根据联合国教科文组织（UNESCO）的数据，146个国家的学校图书馆由于所有教育机构关闭而受到影响;其他国家至少已关闭部分学校。在此其中，多数大学图书馆也已闭馆。随着图书馆及协会逐渐关停，大量图书馆界人士都面临着如何高效开展远程工作的挑战，所有图书馆员需要获得必要的工具和培训，以便在家高效、安全地工作;图书馆需要具备强大的数字化服务能力，努力提供远程服务和馆藏访问，并投入时间和精力更新网站内容和计算机系统，满足读者需求。

（四）使用开放教育资源促进教育公平

2002年UNESCO在巴黎召开了“开放课件对发展中国家高等教育发展影响”的专题论坛，提出了开放教育资源。2003年中国教育部启动了“精品课程建设工程”，同年成立了中国开放教育资源协会。我国的开放课程建设借鉴国际先进经验，发挥我国高等教育教学传统优势，走的是“高校主体、政府支持、社会参与”的积极、健康、创新、可持续的中国特色良性发展道路。现在网络上有许多的OER，高校图书馆需要充分利用这些资源，对其进行筛选、整合，构建完善的体系，一方面利用本校师生的利用，另一方面与社区合作，推进教育信息化，弥补教育资源配置上的不平衡，致力于建设更好的教育环境，为实现2020年国务院政府工作报告中提出的推动教育公平发展和质量提升做出贡献。

参考文献：

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[3] 科学网.“破四唯”如何落地 “新四條”初获好评[EB/OL].网站，2019-08-26.

[4]马瑞，张丽华.国内Altmetrics研究现状分析——基于文献计量学视角[J].晋图学刊，2020.

[5]IFLA.《新冠病毒和全球图书馆界》[EB/OL].网站，2020-06-23.

[6]UNESCO. Forum on the impact of open courseware for higher education in developing countries[EB/OL].网站，2020-07-01.

[7]教育部. 教育部出台《关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》[EB/OL]..网站， 2015-04-28.

基金项目：中国地质大学（武汉）高等教育管理研究课题专项经费资助项目（项目编号2017GJB03）。