许美玲

摘要：成本控制与管理是企业经营管理的重要内容，成本控制与管理水平的质量不仅直接影响到日常各项经营活动的正常开展，对企业的发展更是有着重大影响，因此切实做好企业成本控制与管理工作意义重大。文章主要对能源企业成本控制与管理进行探讨，旨在为能源企业成本控制与管理提供参考，促进企业成本管控水平的提高，为企业稳定健康发展提供可靠保障。

关键词：能源企业;成本控制;经营管理

在企业经营运转过程中，成本控制与管理是企业财务管理的重要内容，不管是从保证日常各项经营投资活动还是从长远发展角度而言，切实做好成本管控工作都非常重要。不同类型企业成本控制与管理工作有很大差异，企业只有根据自身经营规模、特点等因素采取针对性的成本管控措施才能真正做好成本控制与管理工作。能源企业作为一种能源生产和提供企业，其运营过程中面临着更大的财务风险，提高成本控制与管理水平尤为重要。

一、能源企业成本控制的主要内容

（一）產品投产前的控制

产品投产前的成本控制主要指的是对设计、采购物料、生产组织方式、劳动以及材料定额成本等内容进行管控。该类内容在很大程度上影响到了整体的成本高低，占比可达60%。该类成本控制属于事前控制方式，在开展控制时还未发生实际成本，不过其将会对成本的发生方式起到了决定的作用，也可以说，基本上其决定着整体产品的成本水平。

（二）制造阶段的控制

制造阶段是成本具体行程的重要环节，很大一部分成本支出都是在此阶段产生，如，人力成本、原材料、能源动力、各类辅料消耗、车辆和其他管理部门费用支出、工序与运输物料费用等。在制造阶段很大程度上关系到了投产前控制的各类方案、控制措施是否得以在制造环节有效执行，大部分的控制指标是否能够达成等，所以其属于事中控制方式。不过因为通常难以及时获取成本控制的核算信息，从而大大增加了事中控制的难度。

（三）流通环节的控制

流通环节的成本控制内容主要有产品包装与运输、广告促销、销售渠道开支以及售后服务等费用。此外，由于在强化能源市场的管理职能过程中，极易忽略成本而采取多种促销方式，导致产品的利润增景大大降低，因此要对其进行定量分析。

二、能源企业成本控制与管理中存在的问题

（一）成本控制意识不足

对于能源企业而言，新技术研发费用在运营成本中占据较大份量，企业内部往往设置有相关的技术研发部门。成本管理部门为提高成本控制效率需要将管理目标和任务分解到合运营中心和组织机构中。但是在实际经营管理中，由于许多部门都涉及到技术运用和研发问题，管理系统较为复杂。而在这些部门之间有些部门与工作人员缺乏成本控制与管理意识，不能从全局出发考虑成本控制问题，认为成本控制仅限于部门内部，各部门之间交流沟通不足，导致对于一些研发及投入存在着重复的现象，从而不利于能源企业成本管控。另外，能源企业内部部分管理人员和工作人员没有充分认识到成本控制对于企业经营发展的重要性，在实际工作开展中工作效率低以及成本控制执行力不足，这些都是影响企业成本控制管理效率低下的重要原因。

（二）资金需求量大，运营成本高

相对于其他类型企业而言，能源企业不管是在生产规模还是技术研发等方面，其需要的资金量都较为巨大，而且随着新能源不断得到研发和推广使用，能源企业面临更大的市场竞争力，想要在市场中立足，就必须投入更大的资金开展生产和新技术研发，这样才能降低生产成本，提高运营的经济效益。这些特点都进一步增加了企业成本控制与管理的工作量和难度，也面临着更大经营风险，投入技术研究经费何时取得效益往往是个未知数，但是其工作开展的重要确实不容忽视的。巨大的资金投入和运营成本使能源企业面临巨大经营压力，资金链一旦出现问题，就很可能给能源企业带来风险问题。

（三）管控方法方式单一，管理效率较低

能源企业成本控制与管理涉及到生产、销售、售后服务、效益回收及研发、涉及等方方面面，环节众多，而不同环节的运营成本是存在差异性的，而且随着企业的不断发展，成本管控范围也在不断增大，运营成本也随之变化。但是许多能源企业在成本控制与管理实际工作中，采取的成本管控方式往往是通用型的，也就是说制定一套管理方法后在整个企业和各个环节应用，而实际上一些管理措施在某些环节是不适用的，这就导致了成本管理方法方式在实际中不适用、成本低的现象，从而难以取得和完成预定的成本管控目标，甚至影响能源企业正常运营和发展。

（四）成本预算控制不足

在企业内部控制过程中一项重要的内容就是预算控制，当前越来越多的企业都认识到了预算控制的重要性，而且设置了有关的预算控制制度，同时各年均进行企业的全面预算编制。不过在成本预算方面，编制过程中比较简单。因为成本支出规范性不足，且具有较大随意性，所以在编制预算时还没有能够详细到明细的成本项目，预算支出还与根据具体项目的具体科目实施支出核定的要求不相符，没有切实落实项目预算。不仅如此，因为预算涉及范围不大，而且存在较多的预算外追加调整项目，具有较大弹性，所以预算控制相对来说稍显薄弱。

（五）全过程监督力度不足

要有效提高企业成本管理的质量，一个重要的措施就是科学制定与执行成本控制管理，需要面向企业全体人员，而非单单是管理者。所以成本控制和企业其他决策性管理具有同等重要的地位，均关系到企业的生产与发展。不过在执行成本控制方案过程中，不少企业没能站在全局发展的角度来进行严格的监控，从而致使许多方案没能有效落到实处，部分具有决策性的规范与条例，还有有效的成本控制途径均未能在有效监督下得以落实，从而大大降低了成本控制的质量。

三、加强能源企业成本控制与管理的对策

（一）提高成本管理意识，强化目标管理

意识确定行为，企业管理人员与员工的成本管控意识对管控措施的落实有直接影响。首先，能源企业要充分认识到成本控制与管理工作的重要性，完善管理机构设置，明确职责，建立健全管理制度与流程，为成本控制与管理工作的正常有效开展提供基础保障。其次，能源企业应进一步加强成本控制与管理宣传，让企业内部全部员工都认识管控重要性和必要性，了解相关管理办法和制度，以为成本控制与管理工作的有效落实营造良好内部氛围。此外，能源企业应结合自身经营规模及特点制定成本管理目标，并结合内部机构设置及实际运营情况对目标任务进行科学合理分解，让各个部门明确自身成本控制目标与任务，确保企业整体成本管理目标的完成。再者，需要分阶段来分析成本控制效果，定期制定成本控制报表，提高成本控制质量。

（二）强化成本分析，提高资金利用效益

能源企业自身经营特点使得成本管理较复杂，加上各个环节中的运营成本又存在较大差别，因此能源企业要提高成本控制与管理成效，加强成本分析工作非常重要。首先，能源企业应根据自身特点加强对各环节运营成本的分析，准确掌握各环节资金投入或使用重点，并在此基础上制定针对性控制与管理措施，以提高资金使用效益与成本管控成效。其次，能源企业应该强化成本全过程管理意识，实行预算全过程管理，从预算开始强化成本控制，同时加强各项资金使用情况跟踪管理，时刻对企业内部资金周转情况有一个全面清晰的掌控，确保出现异常或问题能够得到有效处理，从而降低企业财务风险和经营风险。此外，能源企业还应重视成本使用实际情况管理工作，通过加强成本分析与对比，及时掌控实物耗费量，以实现低成本预算消耗具体项目的更加准确掌握，从而采取针对性措施予以管控。再者，需要构建起系统的成本控制管理体制。完善的管理体制可以为管理工作的顺利开展提供有效的保证，所以必须要建设系统的成本控制管理体制。同时，还应当要具备全方位的财务评价体系，通过对财务的分析和评价能够正确认识到财务工作中存在的问题与不足，并有针对性的提高能源企业成本控制和管理的效率。

（三）加大技术研发成本，提高成本管控成效

随着社会能源紧缺问题的日益突出，新能源快速发展，成本作为影响企业生产经营和发展的一个重要方面，对于能源企业而言其重要性更为突出。因此能源企业应重视技术研发费投入与成本控制与管理工作。首先，能源企业应充分认识到技术发展对于企业发展的重要性，建立完善技术研发创新部门，加大资金经费投入，积极推动技术研究发展。其次，能源企业应建立有效创新奖励机制，以充分调动研发人员及员工创新工作热情，促进能源企业技术研发水平的不断提高。此外，能源企业应加强对国内外相关生产及管理技术的借鉴与研究，并结合自身生产实际情况科学合理引进相关先进技术和设备，以改善和优化生产系统，降低成产成本。再者，能源企业还应当要遵循高效归集、管理便捷的原则来配置成本中心，根据已有的管理区队来合理分配管理单位，有效连接起成本中心与要素，进而实现信息共享，以便于能够在第一时间内跟踪、分析与控制能源企业的生产成本。最后还应当要合理制定成本控制体系，将成本管理有关的全部因素进行充分考量，对各个工作环节进行细化，仔细制定与落实成本控制方案。同时还需重视企业风险管控工作，妥善保管企业原始资料，保证数据的准确与真实，降低操作失误的几率，在根本上降低成本风险的发生几率。

（四）强化成本预算控制工作

实施成本预算的目的在于科学预测企业可能会出现费用支出的项目，同时删减掉不合理、不必要的支出，达到在源头上管控支出的目的。对于已经存在的各种开支，均要求对必要性进行充分考量，如若将该项成本开支删减，其对企业的收入与利润有无影响，甚至是对企业今后发展有无影响。所以需要严格做好开支成本控制工作，而这一前提就是成本预算，其能够将企业计划具体落实情况有效反应出来，将成本预算科学制定出来后，就需要对各项支出进行严格监督，各项开支有无制定计划、有无超出预算范围等。同时还需要及时分析并调整出现偏差的项目，以保证计划落实的准确性与有效性。

（五）加强全过程监督控制的工作力度

对于当前企业在执行成本控制策略中的监督力度不足的情况，企业还可以往成本管理的条例中细化加入小成本支出项目，如工资、会议费、办公采购、设备费以及其他支出等，同时将该类细节的变化告诉全体工作人员，让其能够正确认识到哪类费用属于成本控制范围，并且在日常工作中有意识的控制成本。除此之外，对于企业大项目的投资、生产与建设需要安排专门的工作人员来进行监督与管理，一一列出全部资金与经费的动向，同时科学规划与利用企业的流动性资金，防止出现资金闲置的情况。对于资金数额较大的动向，需要做好其查询与追踪工作，及时获得最新的资金效益反馈信息，同时监督人员需要切实履行职责，坚持公平、公正、负责的原则来开展工作，帮助成本控制人员更加准确的对成本数据进行管控，保证成本核算的准确性与有效性。

四、结语

总而言之，成本控制与管理是能源企业生产经营管理及财务管理中的重点内容，强化成本管理對企业生产经营和发展非常重要。因此在实际管理工作中，能源生产企业应在充分认识到成本管控工作重要性的基础上，提高成本管控意识，加强运营各环节成本使用实际情况分析与研究，以采取更加有效的措施进行成本控制与管理，不断提高成本管控水平，促进企业稳定健康发展。

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（作者单位：福建金石能源有限公司）