王荣军

摘 要：在经济新常态下，旅游业发展对我国经济具有重要影响，全域旅游是一种新型旅游理念与绿色发展新路径，可以带动周边产业、助力县域经济发展。为响应国家号召，基层政府业要做好经济、旅游规划，通过改革、转型来促进经济发展。本文对全域旅游的特点、优势等进行剖析，并结合当前形势提出针对性对策，以推动县域经济绿色崛起，以实现富民目标。

关键词：全域旅游  县域经济  绿色崛起  对策研究

近年，发布了《国家全域旅游示范认定标准》、《全域旅游示范区创建验收标准》等文件，倡导全域旅游发展与经济绿色发展。在一些县域城市内，受面积、环境、城市历史等因素影响，很难通过工业转型来促进经济发展;因此国家及各地政府，鼓励以全域旅游为引擎，通过创新理念、开辟新路径来帮助县域经济绿色崛起。

一、全域旅游概念与优势

（一）全域旅游概念简述

全域旅游通常是指在一定区域内，以旅游业为中心，对区域内的相关产业、公共服务、生态环境、政策法规、文明素质等进行全方面优化提升，以满足游客与居民的体验需求;通过整合区域资源、多行业融入、多部门参与管理来实现产业协调与全面经济发展。

（二）全域旅游的优势分析

全域旅游是一种创新理念，可以启动、协调以景区为主要架构的旅游空间经济系统，对景区景点、旅游交通、宾馆、餐饮、休闲娱乐等进行统筹，促进相关行业发展、带动全面经济增长。全域旅游模式要按照国家规定标准、景区建设标准与服务标准来开展，实现景区内外配套设施与旅游公共服务一体化，满足游客的身心需求、提升游客满意度。全域旅游模式的开展，一方面可以为游客提供便捷，让其对吃喝玩乐高度满意，同时还可改善当地居民的生活条件，最终实现全民共享全域旅游模式实施成果。

二、全域旅游在县域经济发展中的作用

县域是国家保民生、促发展的基石，县域经济也是国民经济的重要组成部分，其发展程度对我国整体经济具有一定影响。县域旅游资源都各具特色，但因配套设施不全、宣传不到位等因素，未能充分通过旅游业提升居民经济。因此国家及政府，提倡通过创新、转型，利用全域旅游特点与优势来助推县域经济发展。

（一）助推县域产业转型与升级

基于经济发展新常态背景下，县域经济发展具有一定困难，在产业结构调整、经济转型升级的重压之下，又面临环境污染、生态破坏这一问题。“绿水青山就是金山银山”，阐述了绿水青山与金山银山的统一关系，倡导我们在追求经济发展的同时，还要注重生态环境问题，任何时候都要保护好我们的共同家园。在现阶段，多数地方经济是处于转型阶段，在经济发展中，要以绿水青山、金山银山为着力点;通过全域旅游理念全方位带动经济发展，促进县域经济转型及升级。在全域旅游的发展过程中，需要对以往的高投入、高耗能发展方式进行转变，或直接淘汰，寻找、开辟新的路径来促进旅游业综合发展。因此在县域经济发展中，全域旅游理念是一种转化器，可助推县域产业转型与升级。

（二）带动相关行业、发挥几何效应

旅游业的综合性极强、带动作用大，所关联的行业多，对于经济发展可以做到以点带面的效果。据统计，旅游产业的相关行业数量可达110左右，在旅游收入每增加1元时，会为相关产业带来4.3元的收入。旅游业对住宿业的贡献率最高，可达90%以上，对餐饮、商贸、文化娱乐各类产业的贡献率均可达50%以上。旅游行业的收入是极为可观的，据文化部统计，2020年我国端午节小长假首日的旅游收入为44.7亿元，全国各地共接待游客1727.6万人次，这还是在新冠肺炎疫情背景下，待疫情结束，旅游业逐渐复苏，会带动相关行业，发挥几何效应，并可有效拉动区域内居民就业、提升居民经济水平。

全域旅游，是基于传统旅游业的形态、模式、发展理念方面的根本变革，全新的服务理念更加符合现代人的消费需求。全域旅游模式的开展，会激活整体社会经济活力，可称为县域经济发展引擎，啟动县域经济系统。

三、全域旅游助力县域经济绿色崛起的对策探讨

（一）规划、构建全面旅游体系

在全域旅游发展中，做好规划是首要工作;目前县域的旅游资源零散、旅游产品单一且低端，宣传工作不到位，导致游客数量较少，究其根本，是缺乏整体规划与规范标准，要想开发及利用好我县旅游产业、促进经济发展，要从全景区、全行业、全时段、全民4个方面，进行统一规划，构建县域的“四全”旅游体系。具体如下：（1）全景区规划。以“休闲、健康、养生、生态”为主题，将环境全域化、服务全域化视为基本立足点，串联区域内的景区景点，实现全域一体化开发目标。（2）全行业规划。在区域内，整合旅游资源及相关产业，将现代农业、文化体育、商贸以及地产等行业进行深入融合，对于所衍生出的购物、观光休息、娱乐体验等旅游产品，要做好规划及宣传，满足游客需求、提升其对吃喝玩乐的满意度。（3）全时段规划。将自然风光、人文体验、娱乐购物作为主线，依据气候变化、景区特点设计全年度的旅游产品，以满足各季节游客需求。（4）全民规划。加强城乡旅游融合，让当地政府、企业、游客、居民进行全员参与，通过全民共建、全民营销方式，构建全面共享的旅游产业，实现便民、惠民、富民的终极目的。

（二）做好城乡统筹、整合旅游资源

在县域中，农村自然资源较为丰富，且具有独特的人文景观，在县域经济发展中，做好城乡旅游资源整体是重要原则之一。要强化农村环境治理，发展田园生态旅游产品，如增设休闲疗养、山地赛车、山路自驾等项目，让游客感受到自然生态环境之美。还要着重凸显城市、县域的风貌特色，对于红色文化、文旅胜地等做好宣传，以丰富城市及县域的文化底蕴，帮助游客了解当地的历史背景与文化价值。

（三）构建产业链，实现“旅游+”产业融合

在全域旅游的发展中，产业融合是重要切入点，以此促进县域产业转型或升级，延长旅游产业链。如我县有茶叶、花卉、山核桃等农业基地，在发展旅游产业的同时，可构建“旅游+农业”旅游产品，让游客观光农业基地、或参与农耕农事，帮助游客感受乡土文化及气息。可在森林中构建森林氧吧、花海世界、农业乐园等，让游客感受到轻松、恬静的田园生活，有助于放松身心、缓解压力。

（四）构建高质量的服务与管理平台

在全域旅游发展期间，政府的鼓励与支持是县域经济绿色崛起的依靠与保障，也能更好的发展周边行业。要针对全域旅游成立工作领导小组，在文旅委下设置办公室，对全域旅游及相关产业合理规划，并进行管理监。同时要实现一对一或一对多管理，由领导小组的每位成员承包一个或几个乡镇，发挥旅游管理职能。在景区内构件区域旅游服务中心，负责接收游客意见、回复信息、解决问题等工作。同时还要加强旅游专业的人才培养，做好全域旅游理念、产品融合、资源整合等知识培训，为旅游行业培养、输送人才。

（五）做好全域旅游线上营销工作

城市品牌形象、旅游产品特色、区域环境等均是吸引游客的主要因素，针对这几项做好宣传工作，可提升景区知名度。我国现阶段，电子商务的发展极为迅速，线上了解与购买是主要消费途径，因此网络宣传是一种高效、范围广的宣传手段;可与去哪网、携程网、同城旅游等网站合作，结合旅游产品类型及特色做好网络宣传与线上营销工作。

四、结束语

要“完善旅游设施和服务，大力发展乡村休闲、全域旅游”，自从绿色发展理念提出后，随之全域旅游的逐渐开展，也带动了相关产业，促进区域内的宾馆、餐饮、休闲等行业发展;做好全域旅游产品规划与宣传工作，对县域经济绿色崛起具有重要意义。因此，应结合县域实际情况与全域旅游特点设计旅游产品、加强旅游行业管理，以推助县域经济绿色崛起，这是一种高效、环保的创新路径。

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