拉巴卓玛

摘要：改革开放以来，随着社会经济的不断发展，城乡差距在短暂的缩短后又逐渐增大，此外，东西部地区的经济发展差距同样也逐渐拉大，暴露出我国当前经济发展的众多问题。农村的发展依赖于国家政策的扶持与党的领导，因此在农村开展基层党建工作至关重要。党的十九大会议召开以来，对建设社会主義新农村提出要求，要全面建设小康社会，构建和谐社会，对此，在西部农村要加强党的领导开展基层党建工作刻不容缓。本文主要对农村现阶段存在的问题进行分析，探寻做好农村基层党建工作的具体策略。

关键词：农村;西部;基层党建工作;问题与策略

中国作为传统的农业大国，农村经济在社会经济中占据重要的地位，而想大力发展农村经济，缩小城乡之间的距离，甚至缩小东西部经济之间的发展差距，就要开展农村基层党建工作，加强党的领导。农村基层组织是党为领导和管理农村所设立的组织，基层党建工作的开展有利于促进农村的发展与进步，从而带动社会经济的发展。目前，我国西藏在开展农村基层党建工作的过程中存在着或多或少的问题，影响社会主义新农村的建设进程。因此，我国政府要结合现阶段西藏农村的实际发展情况开展基层党建工作，促进社会主义新农村的建设与发展。

一、现阶段主要存在问题

1.缺乏完善的党建机制

国家政策对于农村建设的大力扶持，推动着农村加强基础性设施建设，不断发展进步，农村基层党建工作也得以进行并取得良好的成果。然而，西藏大部分农村仍然存在着党建工作机制体制不完善，制度形式化等现象，阻碍基层党建工作的开展。党建体制的实施有赖于监督体制的执行，目前，西藏大部份地区仍旧缺乏对监督体制重要性的认识。监督体制的缺乏，对党建制度的实施情况无法进行及时有效的了解，对于党员的工作态度与职责缺乏约束力与规范力，使得基层党员内部出现贪污腐败的现象，产生内部矛盾[1]。

2.农村基层缺乏对党员的教育管理

由于西藏所处位置的偏远，同时受到教育知识体系的影响，西藏农村基层党员存在理论知识相对薄弱的情况。受到地区限制，大部分党员在政治思想学习方面抱有不重视、不主动的学习态度，缺乏对党理论的学习积极性，也有部分党员在开展基层党建工作中没有空闲时间对党的理论进行细致学习，出现与国家政策、党的方针脱离的现象。

3.农村基层党员政治信念不坚定

当前社会中存在最严重的问题就是党员为人民服务的观念越来越淡薄，大部分群众入党是为了享受国家的待遇，从根本上影响农村基层党建工作的开展。部分党员在工作中按部就班，应付敷衍党建工作，只是按时进行党费的缴纳，对于群众的呼声不予采纳。退休党员缺乏对身份的正确认识，造成身份与个人的脱离，缺乏对群众的服务态度。另外，基层党员政治信念不坚定导致党员对个人、集体以及国家之间的利益关系缺乏正确的认识，形成形式主义工作作风。党员之间的相互勾结，导致贪污腐败现象频繁发生，为谋取个人利益做出违法行为，从而对农村基层党建工作的开展形成严重阻碍。

二、做好农村基层党建工作的具体策略

1.加强思想建设

针对西藏部分地区农村党员作风不正的问题，要加强基层党员的思想建设，坚定政治立场。党的宗旨是全心全意为人民服务，农村基层党建问题是我国目前存在的重要问题，对此引导党员投身农村基层建设，做到全心全意为农村群众服务[2]。在开展党建工作过程中，坚持从群众中来到群众中去，真实反映群众的生活情况，并积极进行解决。

2.加强制度建设

加强西部农村党建工作的制度建设，对党建工作者进行行为约束与规范。加强监督体制的建立，确保党员在工作过程中每一步都落到实处，杜绝党员勾结、贪污腐败现象的发生。注重协调村级领导之间的关系与结合各党组织之间的优势进行合理的工作分配，进行强有力的合作，共同推进现代化农村的建设。另外，要健全奖惩制度，激发党员在工作中的积极性，自觉约束自我的行为，进行相互监督，有效遏制工作中不良习气的蔓延，营造和谐的党建氛围。

3.加强教育管理

国家建设现代化农村政策的提出，对党员自身的专业素质有着严格要求。要不断加强对农村基层党建工作者的教育管理，提升教育质量，确保农村工作者紧跟时代的发展步伐，推动农村现代化建设进程。首先，党要加大对党员教育的重视程度，明确基层党员工作的重要性。农村在我国社会体系中占据相当重要的部分，尤其是发展相对落后的西部地区。加强西部地区农村基层党建工作有利于推动整个社会的发展进步;其次，党员是发展中的人，要尊重党员的个性特征，结合党员自身的发展优势进行工作计划的制定与分配，推动现代化农村的建设[2];最后，要定期对党员进行培训，加强党员的思想建设、政治建设以及作风建设，对党员进行国家政策与党决策的宣传，有利于农村基层党建工作的顺利开展。

综上所述，随着现代化农村建设的大力推进，农村基层党建工作至关重要，然而，由于中西部农村发展差距的不断拉大，暴露出西部地区农村基层党建工作中的问题，对此，本文提出了几点建议，希望对农村基层党建工作的顺利开展有所帮助。

参考文献：

[1]金春雷，浅谈如何开展基层党建工作[J].金山企业管理，2016 （1）.

[2]张书林.新时代基层党建创新：困境与路向[J].理论探讨，2018 （1）.

• [3]任岗.新时期如何更好开展基层党建工作[J].科学与财富，2015 （22）.