[摘要]区域经济建设需要大量的资金和资源，为了满足经济建设的需求，许多地方政府都开始采用招商引资的策略。招商引资促进了很多地区的发展和进步，越来越多的城市和地区开始重视招商引资，并将招商引资放在经济建设的首位，集中地方和单位中的各种资源，全面开展招商引资工作。在新形势的背景下，为了充分发挥招商引资的作用，就要采取全新的应对策略，文章就此进行了相关的阐述和分析。

[关键词]新策略;新形势;招商引资;新局面

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.26.

在新形势的背景下，山东省汶上县面临着巨大的发展机遇。目前我国在地毯环保、绿色节能等产业方面有了一定的发展，并且是当前国内外重点投资的项目内容，也是十分重要的经济增长点，新兴产业随之快速发展，为经济增长带来了新的发展机遇。此外，产业转移、环境优化等变化也为招商引资带来了更多机遇。但在面对机遇的同时也会面对一些问题和困难，包括竞争加剧、配套能力不足、待遇不佳等等。在这种情况下，应该采取有效的创新措施，针对新形势制定新的发展策略，提升招商引资的效率和效果，推动地方经济的发展和进步。

1新形势背景下招商引资工作面临的机遇和挑战

1.1招商引资工作面临的机遇

第一，低碳环保、绿色节能产业已经成为重点投资产业，可以促进经济的发展，为新兴产业的建设提供了更多机会和渠道。随着科技的不断进步，世界产业结构发生了一定的变化，许多发达国家都开始对科技和产业的发展战略进行改进和调整，将发展重心逐渐转移到绿色、低碳技术和相关产业方面。国内也十分重视低碳经济的发展，其成为了当前的投资热点。我国本就坚持可持续发展的原则，对科技发展十分重视，与低碳经济的趋势基本相符，所以在低碳经济发展的同时，许多产业项目都得到了新的发展机遇，给招商引资提供了更多便利。

第二，产业转移促进招商引资。我国大力建设西部、中部地区，并且已经有了一定的成果。在沿海地区土地资源缩减、劳动成本上涨的情况下，招供矛盾不断激化，有许多企业都转移到了中西部地区[1]。在产业转移的背景下，山东省汶上县有了更多发展机遇，其在产业转移中占据着较好的区位优势，是产业转移的首选区域，所以可以吸引许多外来资金资源。

第三，环境优化。近年来，培育和发展产业在不断进步，产业基础愈加完善。根据政府规划和实际情况，本地已经建设了许多成长型产业，各产业发展迅速。除了产业环境外，政策环境也得到了优化。行政许可事项、投资审批事项都得到了有效的规范和完善，强化了行政服务中心的服务能力，采取一站式服务模式，提升了服务效率和质量，为招商引资提供更多便利。

1.2 招商引资工作面临的挑战

第一，竞争加剧。在产业转移的背景下，产业地域可以在更大的范围中进行选择，区域竞争、产业竞争的压力都随之增大;第二，产业缺少足够的配套能力，也就是產业集群的发展不足，工业化水平有待提升，转入产业缺少有效的写作配套，上下游产品、主导和配套产品之间无法紧密衔接，造成聚集效果低下;第三，环境需要进一步优化。要从硬件和软件两个方面入手，不仅要加强工业园区建设，还要创新理念、政策和方法。但实际上，依旧存在城镇化水平不高、服务能力低下、优惠政策落实不全面等问题。

2 新形势背景下招商引资应对新局面的策略

2.1实施重大项目招商，增强招商效果

在区域经济建设的过程中，首先要加强重大产业项目的建设，因为重大项目有很强的带动作用，可以增加产业的竞争力，进而实现跨越式的发展。所以，在区域经济建设的过程中，要加强重大项目的招商，这样才能提升招商效果。为了引进更多具有辐射能力的项目，要加强技术的创新，增加更多知识产权，认真研究名列世界前茅的企业、项目，了解我国经济发展的趋势、投资的方向和各项战略方针，并根据这些内容制定有效的招商引资策略，促进产业基础的形成，加强地方的资源优势，对批量式项目进行包装和准备，加强招商活动的针对性，激起更多投资者的兴趣[2]。着重引进重大项目，此类项目的固定资产投资应该超过1亿元，且具有较强的辐射能力、可以贡献较多的税款、具有很高的科技含量、市场发展前景比较开阔，在满足这些条件的基础上，大力引进、全面推广。同时，还要引进相应的配套项目。

2.2 建设高效招商队伍，改善招商效率

目前来看，企业投资的理性程度在不断提升，跨国公司、大规模企业在投资、选址的过程中都会进行许多调查和研究，确保投资的科学性和严谨性。所以，招商引资的工作人员不仅要全面掌握本地的产业情况、优势能力、资源条件、政策方针、规划目标等，还要了解经济、管理等专业化的知识，具备良好的沟通、分析、应变的能力，这样才能加大项目谈判的成功率。为了满足这些条件，应该加强招商队伍的建设，制定专业的人才培养计划，全面提升招商人员的素质和能力。在聘请的过程中，要严格的筛选和考核，并且积极引进高素质人员，做好培养教育工作，为招商引资团队增加更多新鲜血液。最好从投资战略研究认识、高校学者、资深顾问等高素质人才入手，定期进行邀请这些专业认识来分析策略、商讨计划。也可以招聘相关高校毕业生到相关部门中从事与招商引资有关的工作，积极培养青年骨干、优秀的企业老板、先进的业务人员，使招商引资队伍更加充实。

2.3 构建高效招商平台，提升承载能力

为了发挥工业园区的载体作用，促进工业化的进步与发展，应该坚持合理规划、完善配套、优化功能、突出特色的原则，全面建设工业园区。一方面，要做好园区规划，可以从大规模承接产业转移入手，明确产业定位，制定相应的发展策略，增加园区特色[3]。另一方面，要积极建设基础配套。包括水、电、路、通信等多个方面，全面提升园区的功能性。此外，还要加速产业聚集，引导当地有规模的企业聚集到工业园区之中，使工业园区的规模不断扩大，进而使集约效应得到充分发挥。实践证明招商引资可以推动经济的发展和进步。在改革开放之后，我国已经将开放纳入基本国策之中，且在信息化的背景下，全球化、多元化的发展趋势在不断加深。从各个严寒地区来看，招商引资取得了较好的成果，带动了许多地区经济的发展和进步。例如，东莞市通过招商引资从农业县城一步一步发展成为在国际上也十分有名的加工制造城市，该地经济发展的速度在国内各大城市中名列前茅。统计显示，东莞经济以22%的平均速度逐步增长，每年增长的财政收入达到30%左右。上海、广州等发达城市也将招商引资放在首要位置，利用开放、创新、招商引资等策略方针不断进步。

2.4 优化安商服务水平，健全工作机制

招商引资可以实现跨越式发展。在当前形势之下，应该积极与国际经济接轨，着重发展科学技术、提升创新能力、促进产业升级，在改善农民生活的同时，也要创新机制体制，促进全县整体性的进步，进而实现整个区域的崛起和飞跃式的发展。首先，要优化投资环境，使产业转移成本得到有效的控制，为产业转移提供便利条件，打通外来企业进入当地的道路。主要包括硬件环境和软件环境两个方面，前者包括城市规划、配套设施等内容，后者包括政务环境、法治环境等内容。通过多方面的优化和完善，全面提升安商服务水平，依据法律法规制定相应的工作机制，同时加大宣传力度，吸引更多外来资金、企业和资源。

3结语

在新的发展形势下，招商引资工作正面临着各种机遇和挑战。为了促进区域经济的发展和进步，应该讲招商引资工作放在首位，做到紧抓机遇、直面挑战。为了提升招商引资的效率，要从多个方面入手，包括实施重大项目招商、建设招商团队、构建招商凭条、优化安商服务等等，全面促进区域经济的发展和进步。

参考文献：

[1]王祚发.以新策略应对新形势开创招商引资新局面[J].智富时代，2018（7）.

[2]卢树斌.应对新形势开创新局面努力实现党建工作效益最大化[J].现代企业文化，2017（17）.

[3]吴朝红， 成伟. 新时代开创教育改革发展新局面的地方思考——以重庆市石柱县为例[C]// 国家教师科研专项基金科研成果2018（二），2018：847-848.

[作者简介]冯雪（1985—），女，山东汶上人，汶上县投资促进服务中心，经济师，大学本科学历，研究方向：招商引资。