费启翔

关键词：国有企业;领导干部;监督工作;存在问题;对策

当前，国企领导干部在企业发挥的作用决定着企业的发展进程，如何强化党员领导干部的正向作用，组织人事部门的监督发挥着不可替代的作用。现阶段国企内部对干部监督管理认识参差，导致主动监督意识不强，对自身要求不高，存在为数不少的干部对于监督感到抗拒，加上基层员工对于领导干部的监督工作缺乏积极性，这使得监督工作受到一定的影响，良好的风气难以形成。基于此，建立健全干部监督机制，完善各项监督制度，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的监督体系，进而打造出一支铿锵有力的干部队伍，为国企的健康发展打好坚实基础。

国企干部监督工作的重要性

国企領导干部作为企业经营管理的重要组成部分，应当以发展企业为重任，以身作则，从自身做起，忠于职守、切实带头履职尽责。他们一方面既是企业发展引导者，另一方面也是企业变革的推动者，他们干部监督工作所起的作用直接关系到企业的发展，可见，充分发挥领导干部在干部管理日常监督的作用对企业的发展尤为重要。为此，国企必须要严肃对待，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重。此外，强化不担当不作为监督检查，推动广大干部敢担当、善作为，带动企业各项工作高质量发展。

国企干部监督工作中存在的问题

监督意识不够高。部分国企领导干部对干部监督工作存在误区，以既有观念理解监督，对于企业的监督十分抗拒，在面对组织日常监督检查时存在抵触心理，认为上级领导监督是对他工作的不认可，同级别同事监督是故意与他过不去，面对下属监督会觉得颜面扫地，失去威信;还有些领导干部监督意识不高的，觉得监督本身应该是犯了错误，或者是上级领导对下属的才会有的，自己即没有犯错，又是领导干部，不应该接受监督等错误的认知;正是因为这些领导干部政治意识不高，在面对监督时一般都会出现抗拒监督的情况，使得国企内部出现自身不愿监督，上级不会监督，同级不便监督，下级不敢监督的现象和风气。

监督机制不健全。当前，部分国企还存在着监督机制的不健全，使得企业各级党组织对于领导干部没有形成约束力，使得监督机制形同虚设，并没有得到真正的落实。部分国企内部制定制度落实走样，形成“破窗效应”。或者虽有制度，却制定的执行办法脱离实际，监督管理无法落实到位，制度作用无法发挥出来，长远影响制度权威性。这种重视建立，却轻视执行的管理手段，容易造成干部监督管理“虎头蛇尾”，将制度的硬性规定软化为弹性要求。

监督力度不够强。在国企领导干部监督过程中，有些国企对于企业领导干部的监督力度不够强，使得他们缺乏有效的监督，特别是对国企“一把手”的监督，如果监督不到位，执行制度有不同的标准和力度，很容易导致一些腐败情况的产生。因为在国企中，很多国企领导干部都掌握着一定的权力，如果监督力度不够，便会使这些领导手上的权力失控，从而出现滥用职权、腐败的现象层出不穷。

监督纪律不够严。在国企领导干部的监督中，由于监督纪律不够严格，加上没有形成完善和严肃的责任追究机制，使得违反制度的成本太低，起不到应有的惩戒和警示效果。此外，对违反制度行为处罚亲疏有别、松严不定，也在一定程度影响制度严肃性。

加强国企领导干部监督工作的有效对策

在国企领导干部监督工作中，如何加强对他们的监督，尤其是对国企“一把手”的监督，使他们能够正确的使用手上的权力，为国企谋发展、创利益。本文就针对国企领导干部监督工作提出有效的对策，希望能够有效的做好国企领导干部的监督工作。具体对策如下：

加强党性教育，提高领导干部的监管意识。在国企领导干部中，党员干部发挥重要作用，为此，若想有效做好国企领导干部的监督工作，首先，要加强对领导干部的党性教育，通过加强他们思想道德教育，增强他们党性修养从而提升廉洁自律意识，并树立起正确的人生观，权力观，从思想上真正的认识到自己肩上的重担，继而明白自己哪些事情该做，哪些事情不能碰。其次，通过对他们进行监督意识的教育，使他们对监督有了充分的认识，并能自觉的接受监督，尽职尽责，为国企的发展奉献自己的力量。

落实监督责任，遏制领导干部违法犯错苗头。在国企领导干部监督工作中，不仅要落实国企内部“一把手”的监督责任，同时还要严格压实党委、纪委的监督责任，使企业各级干部员工都能够遵守企业的各项制度，并做好自己职责范围内的监督工作。同时，通过明确领导干部的监督责任，组织部门要经常了解国企领导干部的日常行为，并能掌握其思想动态，如若有发现苗头性倾向性问题应及时与其谈心谈话，做到抓小抓早，以避免小错误发展成大问题，降低廉政风险。

健全监督机制，确保各项监管制度能落实。为了使国企基层以及外部监督信息能够及时收到，国企应建立健全监督机制，使所建立的监督制度都能真正落实到位。首先，确保企业内部群众监督渠道畅通，以便能够及时收取到基层员工或外部合作方反映的问题，并认真的进行分析，处理。其次，在企业内部设立普通员工的评价制度。激发国企内部基层员工的监督意识，开展企业内部民主评议，使基础员工能够无所顾忌的将领导干部的作风、表现说出来，以此激励和鞭策领导干部勤政廉政。此外，还可以设立领导干部廉政制度。领导干部定期报告个人及家庭重大变化情况，筑牢从严治吏“防火墙”，以确保各项监管制度都能够落实。

突出监督重点，强化国企领导干部实效性。为了能有效防止国企领导干部以权谋私、滥用职权，在对国企领导班子进行监督时，要突出重点监督对象，抓住关键少数，以进一步强化国企领导干部监督的实效性。同时抓好讨论重大问题或进行集体决策时。最后是监督的形式，不能只重视提醒和警告，忽视责任追究。通过抓重点进一步强化领导干部规范行使权力的意识。

善用外部力量，提升监督力度与监管效果。在充分发挥组织部门自身干部监督职责的同时，注重借势借力开展干部监督工作。改变组织人事部门“单打独斗”的方式，从只能部门、组织系统内部和群众监督三个维度，切实加强干部监督信息的整合，加强与纪检监察部门、审计部门的点对点沟通研判，要以积极的态度，整合各方面有利因素形成对领导干部监督合力，进一步提升企业监督力度和效果。

根据上文所述可以看出，国企是推动国家经济发展、进步的具有关键的作用，而领导班子对于国企的发展具有一定的决策性，基于此，为了避免国企领导班子出现不担当不作为、乱作为等情况发生，加强对国企领导干部监督工作能有效提高领导干部的政治意识，使其充分发挥领导干部的监督作用，以促进企业能得到更好的发展。

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