刘滢

建筑造价管理直接关系到工程经济效益，更关系到工程使用价值及社会价值，所以加强建筑造价管理对于工程经济效益提高及建筑行业发展来说是非常重要和必要的，不仅引起了建筑工程施工单位的重视，还引来社会各方人士的关注。实际的建筑造价管理中存在投资决策不准确、管理人员专业技能不强及管理制度不完善等问题，如果不及时处理，不仅会影响建筑工程施工成本控制，还影响整个建筑工程的经济效益。对此，本文作者根据相关文献资料，分析了如何通过强化建筑造价管理来提高工程经济效益。

随着经济及科学技术水平的不断提高，不仅为建筑行业发展营造了良好的经济环境，还衍生出很多先进的建筑工程施工技术，提高了建筑工程施工质量及效率，使得建筑工程的使用寿命得到延长，相应的使用价值及社会价值也得到了提高。建筑工程造价管理直接关系到工程经济效益，甚至影响到整个建筑行业健康发展，所以要不断完善建筑造价管理体系、培养造价管理人才队伍等，以强化建筑造价管理，提高工程经济效益。基于此，下文先简单分析了建筑工程造价管理存在的问题，然后在该基础上探讨了强化建筑造价管理的有效措施，以进一步提高建筑工程的经济效益，促进建筑行业发展。

一、建筑工程造价管理存在的问题

（一）造价管理没有得到应有的重视

对工程建设管理而言，工程造价管理是不可或缺的一部分，它的存在对整个工程管理都有着重要的影响，这对任何建筑工程建设而言都是如此。因此，在对建筑工程开展设计之初，就要将这部分内容考虑进去，即使是在施工过程中，也要得到落实。但是，实际上，承担设计任务的人员或是相关管理人员并没有从真正意义上给予工程造价管理足够的重视，主要体现在没有将造价管理作为工程设计的参考，导致设计出来的施工方案存在不合理性，不仅没有降低成本，反而使工程建设项目的经济效益降低了。其次，建筑工程的设计指导思想、工程的质量和项目设计的水准等都能够在一定程度上影响工程造价管理，理应得到高度的重视。但实际情况却是，设计人员并没有过多地去重视这些影响因素，导致难以控制造价管理中出现的各种波动。最后，在对建筑工程建设项目进行设计的过程中并没有将造价管理作为一项重要指标去开展设计工作，这自然会影响造价管理的实际效果，使增加建筑工程建设成本压力成了一种必然。

（二）工程投资决策不准确

盡管很多建筑工程施工单位都形成了投资体系，但实际工程投资过程中依然会因为各种原因，导致投资决策不准确，进而制约了工程造价成效，甚至降低工程经济效益。具体体现如下：第一，存在投资估算不足的现象，调查发现有差不多40%的建筑工程项目在进行投资前并没有到现场进行实际勘察，导致投资估算不准确，使得工程建设过程中出现很多资金浪费现象;第二，建筑工程建设前期没有根据实际制定科学合理的工程造价预算方案，导致预算、估算及概算不统一、不明确;第三，虚报问题严重，在进行投资估算、预算及概算时，相关工作人员为节省工作时间或者获取差价利润，会出现报告原材料价钱等现象，导致估算高，最终出现资金浪费。

（三）造价管理人员专业水平有待提升

首先，很多施工单位为赶施工进度，会在现场找经验丰富的施工人员进行工程造价估算，这些人员虽然能够大体估算出整体的工程造价，但对于局部施工环节的造价却估算不准确，甚至出现虚假估算现象，这些都是缺乏专业技能的体现。其次，虽然很多施工单位在高校或者相关培训机构聘用了工程造价专业人员来进行工程造价管理，但因为缺乏经验，导致估算不准确。

（四）管理流程不科学且管理制度不完善

首先，很多建筑工程建设单位在进行工程造价管理时并没有与其他相关部门进行协商，而是由财务部门直接估算、核算工程造价，整个过程都缺少协调流程，导致工程造价管理与实际相脱离。其次，缺乏工程造价管理监督机制、管理制度，导致工程造价管理人员在工作没有得到监督，增加各种违规操作现象发生，如虚报、浪费等现象。

（五）建设后期工程造价控制逐渐流于形式

很多建筑工程在施工后期就不太需要高难度的施工技术支撑了，自然也就放松了对造价管理方面的要求。因此，也就有很多的管理人员都不会自发、主动地去控制工程造价，对于工程后期建设中的特别需求和要面对的一些突发情况等都不太在意，导致在出现突发情况时束手无策，无法及时制定调整方案。此外，在工程设计的变更方面也不甚合理，导致一开始对工程建设项目的各项预算与实际情况有出入，这也在一定程度上增加了建筑工程造价控制的难度。

二、运用建筑造价管理提高工程经济效益的有效措施

为进一步探讨建筑工程造价管理，本研究选择某公路工程为研究对象，该公路工程耗时2年，中途因为施工技术及材料等原因，出现过2次局部返工，导致整体公路造价超出原来的预算。调查显示，该公路造价预算及最终实际造价如表1所示。

从表1中可以看出实际造价比原预算多出1200万，这就是两次因为材料及技术导致的返工所造成的成本消耗。为此，笔者根据常见的几种公路造价问题，分析和提出几点建议，希望为相关工作者提供有用参考价值，具体如下：

（一）提高对工程造价管理的重视程度

第一，要在该工程造价管理设计中不断推行和强化限额设计方式，就是要求设计人员要从小处着手，分阶段、分环节地实现成本控制。第二，要建立与设计相关的机制，如设计分析按评估机制和风险规避机制等，以此降低因为在施工过程中要解决、调整突发情况而产生额外费用。第三，要重视设计的审查工作，就是专门成立建筑工程设计小组，在对工程造价进行设计的过程中，可制定相关机制来监督和检查公路设计人员的工作。第四，对建筑工程设计之前，一定要到施工现场进行实地勘察，了解建设项目周围的影响因素，并根据所勘察的结构划分权重。第五，设计工作要坚持“轻重结合的原则”，也就是说，如果工程项目中出现了多个冲突的地方，相关人员就要秉持优先处理权重大的冲突，后处理权重小的冲突的原则。

（二）做好投资估算工作

首先，投资前，建设单位一定要组建专业的投资小组到工程建设现场进行实地勘察，然后根据勘察结果制定合理的投资方案，提高投资估算准确率，从而避免和减少恶性竞标现象的发生;其次，要执行责任制，明确资方和建设方的责任，以加强双方的契约精神，让双方共同做好投资估算工作，从而强化建筑造价管理。

（三）加强造价管理人员专业技能培训

首先，组建高专业能力的造价管理培训小组，以实现对造价管理人员的专业化及系统化培训，诸如成本管理知识、财务管理知识、经济管理知识等教育，并开展各种管理操作培训活动，提高造价管理人员的专业知识水平及技术操作能力;其次，为造价管理人员提供学习机会，例如加强校企合作，让造价管理人员定期到高校学习新知识技能，还可以加强与其他建设企业的合作，定期让造价管理人员到更优秀的企业进行技能学习，以提高整体造价管理人员的专业技能;最后，鼓励造价管理人员自行学习新管理方法及技能，如成本控制技能、施工工艺等，以强化造价管理人员的施工专业能力及成本控制意识，使得他们能够积极主动的降低施工成本、创效增收、开源节流等。

（四）合理控制造价管理全过程

1.招標阶段，施工材料或设备的采购要控制好，而对施工招标的控制要秉持公平、公正、公开的“三公”原则。2.设计阶段，设计工作一定是在对施工现场进行勘察后再进行的，以便为设计工作和造价管理方案的制定提供参数参考，从而保证其合理性。3.施工阶段，这是对施工单位而言的，即要不断提高施工技术水平，保证施工精确性的同时，降低投资成本，以便合理地控制施工造价管理的全过程。

（五）建立健全造价监督体系

建设企业运行中工程造价管理水平和监督工作的执行有着密切关系。科学合理的监督体系是造价管理的保障，也对管理水平的提升有着促进作用。在现实工作中，管理和监督效果令人堪忧，有很多的缺陷和问题。面对这种情况，健全和完善建筑造价监督体系是非常有必要的，尽可能实现管理和监督的公正公平性。

（六）注重完善管理体系

在相关法律的陆续出台中，我国的建筑招投标体制已经趋于完善，在进行施工之前都会通过多次讨论和竞争之后才能得到项目的施工权。完善的管理制度是建筑行业发展的基础保障，所以建设单位必须要加大对建筑造价的管理力度，完善自身的管理体系，跟上社会发展的步伐，满足社会发展的需要。

三、结语

总之，建筑造价管理实际上就是工程造价管理，任何管理环节都直接关系到整个工程造价成本及经济效益，所以加强工程造价管理成为提高工程经济效益、促进建筑行业发展的重要举措。投资决策不准确、管理人员专业水平不高、管理制度不完善等是建筑造价管理过程中常见的几个问题，均在不同程度上给工程经济效益提升带来了不利影响，故必须不断完善建筑造价管理体系，并创新各种造价管理方法和加强管理人员专业培训，以提高建筑工程造价管理水平，从而创造出更高的工程经济效益，促进建筑行业健康发展。

（作者单位：四川大学锦城学院）