张焱

摘要：党的十八大提出，要深化行政事业体制改革，建设职能科学、结构优化、廉政高效、人民满意的服务型政府。要求规范公共权力的运行，加强行政权力的监督。本文基于《行政事业单位内部控制规范（试行）》，通过分析行政事业单位内部控制的现状和面临的主要问题，提出完善行政事业单位内部控制的建议：加强行政事业单位内部控制，提高综合管理水平;通过增强法律意识，完善内控环境;建立健全议事机制，确保实现内控目标;加强风险评估，落实廉政风险防控要求;强化评价监督，落实责任追究等途径来实现。

关键词：行政事业单位;内部控制;完善对策

引言

近年来，尽管各部门各单位的财务管理工作在不断加强，预算约束力度也不断强化，但财务管理上仍存在一些问题。加强行政事业单位内部控制，不仅是国家经济发展的总体要求，也是行政事业单位的内在需求，更是行政事业单位解决自身改革难题的重要途径，以及自身健康稳定发展的需要。

一、加强事业单位内部控制管理的意义

我国行政事业单位资产和负债逐年增加，据国务院2019年10月发布的2018年度国有资产管理情况的综合报告统计，截至2018年底，全国行政事业性国有资产总额33.5万亿元，负债总额9.9万亿元，净资产23.6万亿元。行政事业单位资产体量巨大，出现各种风险的概率大幅攀升，必须加强内部控制，建立健全内部风险控制体系，才能有效防范单位内部、外部风险的发生。……