[摘要]南疆四地州是国家14个集中连片特困地区之一，是全国“三区三州”深度贫困地区之一，南疆四地州是“贫中之贫”“困中之困”，是最难啃的“硬骨头”，是新疆脱贫攻坚的主战场。十八大以来，南疆四地州脱贫减贫工作和效果较为突出，农村贫困人口及贫困发生率稳步缩小，农村居民收入稳步增长、生活水平明显提高，农村基础公共设施明显改善、居民生活质量进一步提升。

[关键词]南疆四地州  脱贫攻坚  成效

[中图分类号]D57               [文献标识码]A   [文章编号]1009—0274（2020）04—0074—06

[作者简介]李学军，兵团党委党校（行政学院）副教授、管理学教研部副主任。

从2012—2019年，新疆自治区以南疆四地州深度贫困地区为脱贫攻坚的主战场，采取更加集中的支持、更加有力的举措、更加精细的工作，强力推进脱贫攻坚工作。通过落实“三个加大力度”、“六个精准”、“七个一批”，进一步提高了脱贫攻坚帮扶的精准度。新疆及南疆四地州农村地区的贫困人口和贫困发生率同步减少，特别是南疆四地州的贫困地区农民收入稳步提高，与自治区平均收入水平的差距逐步缩小，生活质量和生活环境进一步得到改善和提高，中央财政专项扶贫资金加大向南疆四地州倾斜力度，南疆四地州脱贫攻坚成效取得整体性推进与调适。

一、南疆四地州农村贫困和脱贫状况

1.南疆四地州农村贫困人口及贫困发生率稳步缩小。党的十八大以来，我国实施“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，全面打响了脱贫攻坚战，扶贫、脱贫工作取得了决定性进展。……