陈明慧

摘要：环境影响评价是指对规划项目和建设项目实施过程中可能产生的环境影响进行分析、评价和预测。环境监测是指通过对影响环境质量的原因进行有效监测，确定环境质量或环境污染程度及环境质量变化趋势。根据环境监测提供的数据，通过数据对比分析，找出现阶段存在的主要环境问题，并根据环境问题制定有效的环境保护措施，并根据环境监测计划对环境污染进行实时监测，以确保在环保低碳时代更好地服务于经济社会的可持续发展。

关键词：环境影响评价;环境监测工作;相关问题;思考

一、环境影响评价中环境监测的基本内容

按照经济项目的建设时期， 将环境监测工作划分为以下两个阶段。

（一）初期调查中的环境监测工作

在初步调查中，主要工作是结合经济项目生产和国家环境标准，分析区域环境是否受到破坏，确定监测主体和环境因素，确定监测区域，采取适当的环境监测方法，设计完善的环境监测报告。

在设计环境监测报告的过程中，应遵循以下规定：

（1）提供高性价比。尽可能降低环境监测报告中提到的检测技术、监测数据和检测线路的成本，保证经济效益和实用价值的统一。

（2） 重点监控条款。对于一些污染较为严重的排放物，如放射性强、危害程度高、毒性强以及部分地区污染程度变化显著等。

（3）统筹建设，科学安排。环境影响因素的研究是一个非常麻烦的问题。要全面、全面、科学地设计监测报告。随着环境因素和区域范围的变化，环境监测模式也应随之改变，以监测更多的环境数据。此外，在整个环境监测过程中，要鼓励评价单位参与，报告的设计者也要参与，充分发挥人员的积极性和创造性。在环境监测过程中，要注意外部环境的变化。如不使用监测技术，应禁止使用，并在监测计划中记录和研究。

（二）经济项目建成后的环境监测

项目建成运营一段时间后，环境影响程度将基本正常化。要对环境因素进行监测，主要包括环境监测设备的运行监测、污染排放的内容以及对部分地区环境数据的重点监测。需要监测的环境因素主要是国家标准规定的和初始监测报告中提到的环境因素。在环境监测的全过程中，要保质保量，内外统一。

二、环境监测对环境评估的作用

（一）环境评价主要以环境监测为基础

环境评价以环境监测为基础，即经济项目经有关部门批准后，首先收集整理基本环境实际情况的有关资料。这些数据需要覆盖周围环境的气象条件、空气、水、噪声等具体数据;二是项目建成后，对周围环境和污染源进行再次监测，监测内容与相关规范数据与现状调查数据进行对比。通过对比，观察项目的环境变化程度和污染程度。为了完成科学的专业环境评价，必须对环境进行各种监测作业，因为评价是在试验数据的基础上进行的。只有重点分析环境中监测因素的变化，才能准确评价项目建成后的环境变化程度，进而判断当地实际环境条件能否承受建成后的环境变化。

（二）环境监测对环境评价的调节作用

环境评价的监督方式有很多种，其中最重要的是《环境监测与监督法》。项目建成后，相关检测人员需要对现场环境影响程度进行具体的数据分析，准确、全面的数据来源于环境监测过程。在监督评价过程中，要参考监测阶段的具体数据，分析当地水质是否达标，空气质量是否优良，噪声是否影响居民生活。

（三）环境监测的连续性

在明确了环评的主要内容后，相关经营者应开始收集和分析项目的基础数据，并根据收集到的相关数据初步判断项目建成后对周边环境的影响，并详细研究了该项目的环境变化程度和项目建设的具体价值。一旦初步结果令人满意，工作人员需要对周围环境进行二次数据采集和检测，并将此次采集的数据与初测数据进行对比。分析标准参照国家相关标准，通过专业分析比较，确定环境变化程度是否在当地环境承受范围内。废气经净化后达标排放，证明对环境无不良影响;工业污水经处理达标后排入河道，证明对当地水质的影响是可以接受的，不会影响当地居民的正常使用。此外，工作人员需要持續监测现场的环境变化，通过调查获得相关数据，并利用不同工程阶段的数据进行对比研究，分析项目对周边环境变化的影响程度，并对影响环节提出相应的解决方案。

三、环境监测在环境影响评价中的不足之处

（一）环境监测工作得不到应有的重视

现行的环境监测管理体制是计划经济时代的产物，受时间和经费的限制，因此环评单位在开展环境影响评价时，会简化部分监测工作。为赶上进度，部分监测项目未按规范进行，环境监测部门动力不足。

（二）环境监测质量较差

目前，随着我国社会经济的不断进步，环境污染问题日益严重。随着环境执法力度的不断加大，监测任务越来越多，但人员、施工工艺和设备都难以满足实际工作需要，由于经常加班，相关人员疲于应付。当监测频率较低时，不易受自然因素的影响。因此，监测数据不具代表性，难以有效显示环境实际情况，影响环评报告的实际质量。

四、关于推进我国环境影响评价中环境监测工作的建议

（一）加强环评单位和监测单位的环境影响

在评价过程中，应了解监测工作，了解环境影响评价进行环境监测的必要性，特别是要加强环境背景值的监测，为拟建项目的环保审批提供资料，严格控制拟建项目的环保审批。

（二）进一步的标准环境监测计划

环境监测人员应规范环境监测方案，增强环境监测人员在环境影响评价中的作用和意义;实施环境监测内容的分析总结，记录存在的主要问题和内容，提高环境监测工作的规范化水平计划。在对不同监测环境进行统计时，应考虑有限条件，采用不同的方法进行分析;有效规范环境影响评价报告，完善编制制度，按照统一标准正确描述环境信息。

（三）增强监督与管理

在审核环境影响评价报告时，应严格审核污染源调查资料，以判断其科学性和正确性。因此，有必要派出环境监测专家协助开展这项活动，这对数据的判断更为敏感和正确。为了增强计量认证和国家认可实验室的权威性，提高实验室的公信力，计量认证和实验室认可评估工作应当遵循公平、客观的原则。经认证的监测单位应当定期实施监督检查，保持综合水平。

（四）严格控制监测程序

环境监测技术比较复杂，对外部环境的要求也比较严格。因此，在实际工作过程中，必须严格控制监测程序，减少外部和内部原因对环境监测结果的影响。环境影响评价部门首先要提高对环境监测的重视程度，充分认识环境监测对环境影响评价的必要性和重要性。环境影响评价部门必须严格监督环境监测机构。需要环境监测机构定期提交工作报告，并安排专人负责后续工作。做好现场记录，及时发现监测过程中存在的问题和不足，及时反馈处理。

结束语

当前，由于环境污染问题的不断加剧，需要人们高度重视环境影响评价，需要加强对环境监测工作的监督管理，使环境监测数据能够有效地满足实际需要。对于环境监测或环境影响评价单位的工作人员来说，要充分把握环境监测在环境影响中的重要性，使环境监测与环境影响评价有效衔接，为社会经济发展提供更加可靠的保障。

参考文献：

[1]孙晓峰.关于环境影响评价中环境监测的相关问题探讨[J].建材与装饰， 2018， （1） ：190.

[2]苏晗， 刘丽明.浅谈环境影响评价中环境监测工作的相关问题[J].中国住宅设施， 2017， （3） ：101-102.

[3]贾斌， 卢吉文， 李雪， 等.环境监测与环境影响评价的关系及问题探讨[J].绿色科技， 2016， （12） ：170-172.

[4]白广彬.大气环境影响评价中现状监测存在的问题和建议[J].环境与发展， 2016， 28 （3） ：10-16.