王永福

摘要：随着社会的不断发展与进步，档案管理工作显得越来越重视，基层党建档案管理是事业单位的日常工作，伴随着一系列档案管理体系的建立和完善，也给基层党建档案管理工作提出了更高的要求。但是，在基层党建档案管理工作过程当中，还存在一些问题，必须加以改善，才能促进基层党建档案管理的质量化实现。本文就对基层党建档案管理工作存在的问题进行分析，并提出一些解决对策，供参考。

关键词：基层党建;档案管理;问题;对策

引言：如今，我国加强了档案管理的重视程度，党建是事业单位工作的基础，党建工作涉及到了许多档案，当党建工作在发展的过程当中，档案数量也变得越来越多，在工作繁琐的时候难免会出现管理不当等现象。因此，为了确保党建档案管理的有效性，还应目前现存的问题加以优化，为事业单位档案管理工作的顺利进步提供条件。

一、基层党建档案管理的意义

（一）是党员行为规范的依据

我国一直以来都是提倡的从严治党，在任何组织机构开展党建工作时都需以此为重点，所以，在基层党建档案管理中也应遵循这一点。在党建工作开展中，会有不少视频和文字等资料，这是必不可少的。而党建档案管理工作则是事业单位普通党员和干部行为规范的依据，可以保存党员及干部的行为，并起到一定的引导性作用，提醒党员应随时保持清醒的头脑。

（二）是党员干部培养的依据

当事业单位在选拔党员干部的时候，需了解党员干部的工龄、年龄、学历以及奖惩情况等，这个时候，就需发挥出档案管理工作的作用。在档案中有相关的记录，单位就可以直接从党员档案中调取资料，给党员干部培养提供了有力基础。[1]

（三）是事业单位做出决策的依据

基层党建档案可以反映出事业单位党组织活动情况、党史、政府政策执行情况等，且保存在档案中的信息真实性都是可以得到保障的，当事业单位需做出党建决策时也可以发挥出对应的辅助作用。与此同时，当党组织在制定制度或是执行制度的时候，也需关注党建档案管理工作，若单位忽视了党建档案管理，就会使得在提出决策时和政策背道而驰，因此，还需关注基层党建档案管理的重要性。

二、基层党建档案管理工作存在的问题

（一）党建档案管理未得到足够重视

在单位进行党建档案管理过程当中，虽然和以前相比较，重视程度有了一定的提升，但在管理时依旧会有很多影响因素，使得管理部门放松了管理力度，再加上有的时候，部门党建档案管理意识并未得到升华，还存在业绩高于管理这样的理念。[2]这样的理念并不会提高党建档案管理质量，反而会导致档案丢失、损坏等，还应做出相应的改革。

（二）档案管理者素质较低

近年来，我国也制定出了一些政策针对党建档案管理，事业单位为了响应高要求，也开始做出整改工作，部门将原本的档案管理工作方式进行了优化，并组建了专门的档案管理机构，聘请专门的管理者负责管理档案，还从原来的纸质管理变为了网络化管理。但是，从实际的管理过程和结果来看，事业单位并没有将这些优势充分发挥，这也是因为党建档案管理工作没有得到足够重视导致的。[3]并且，再加上管理档案的人员流动性比较大，使得管理者无法合理的调配工作时间，而新入职的档案管理者又没有经过培训就上岗了。不仅如此，在管理过程当中还有一种非常常见的现象就是，档案管理者往往身兼数职，其除了处理党建档案管理之外，还有其他领域工作需要做，这严重影响管理效率，使得在管理时不具备较好的专业性。

（三）管理制度不完善

党建档案管理工作中缺乏完善的管理制度，这一问题也主要是因为管理观念陈旧导致的，当前这一阶段，党建档案管理制度还存在“缺位”的情况，一些事业单位并没有制定完善的党建档案管理规章制度，使得管理者在工作时不知道该怎么合理的管理，这很容易导致管理结果事倍功半，这也是党建档案管理中亟待解决的问题之一。[4]

三、基层党建档案管理工作的有效对策

（一）加强管理重视程度

首先，领导者要发挥出自己的领导作用，把党建档案管理列入部门主要事宜范畴之中，将其和业务工作看得同样重要，把党建档案管理中获得到的成果列入绩效中实施考核，从而提高管理者的工作动力。[5]其次，还要加强党建档案管理的宣传力度，让档案管理者可以意识到党建档案管理工作的重要性，以及对于本职位的影响，并引入一些新时代自动化档案管理设备，促进科学化管理。

（二）提高档案管理者的职业素养

事业单位需建立一支专门负责党建档案管理工作的队伍，当队伍建成后，再在部门内部制定一个奖惩制度，对于表现较好，管理中没有出现过差错的管理者适当奖励，而对于管理效率极其低下的人员给予批评，并激发其管理积极性，让管理者主动参与到党建档案管理工作中来。对于新上岗的管理人员，必须在经过考核的前提下入岗，只有这样，才能确保管理者职业素质符合党建档案管理要求。除此之外，我国很多事业单位的党建档案管理工作普遍呈现出老龄化局面，大多数的管理者年龄都较大，为了缓解这一现状，档案管理部门应改善激励机制，吸引更多年轻血液汇入单位，优化管理人才结构，更能促进党建档案管理创新的有效推进。

（三）加强日常管理

要想促进党建档案管理工作的有效落实，还必须加强日常管理事宜，因为任何一个小的差错都可能给档案造成损伤，党建档案管理的达标与升级对于增强部门档案管理意识有着很大的帮助。事业单位必须需制定出相应的管理制度，促使管理者的管理是科学合理化的。[6]一方面，管理工作需要完善和建立规章制度，让每一个管理步骤都符合规范标准的要求;另一方面，党建档案管理要实现高效有序归档，逐渐构成综合性的档案管理系统，并结合现代科技手段，增强对于硬件设备的引入，为党建档案管理奠定有效基础。除此之外，当前已经进入了科学技术发展十分迅速的阶段，在党建档案管理时也应跟上时代发展的脚步，可以应用进人工智能、云计算等技术，从而实现数字化管理，可以通过人工智能等技术对党建档案加以数字化管理，并且，还可以通过语言处理和识别技术对党建档案进行分类和检索。在结合进新型科学技术辅助管理之后，这种现状完全可以得到改善，从而提高党建档案的安全性和完整性。

结束语：在基层党建档案管理中，还存在管理未得到足够重视、管理者素质较低、制度不完善等问题，管理工作不仅是事业单位党员行为规范的依据，也是事业单位党员干部培养和事业单位做出决策的依据。因此，事业单位可以通过加强管理重视程度、提高档案管理者的职业素养及加强日常管理等对策，来提高党建档案管理整体质量。

参考文献：

[1]石媛嫄.基层党建档案管理工作中存在的问题及对策探析[J].兰台内外，2020（04）：71-72.

[2]王桂娥.簡析基层档案管理工作中存在的问题及解决对策[J].经济师，2019（11）：244-245.

[3]武立文.基层档案管理工作中存在的问题及解决对策简析[J].兰台内外，2019（20）：18-19.

[4]罗雅琴.解析基层党建工作中加强档案管理的重要性与对策[J].兰台内外，2019（10）：36-37.

[5]林烨.探讨基层党建档案管理工作中存在的问题及对策[J].办公室业务，2018（09）：14.

[6]周玲.探讨基层党建档案管理工作中存在的问题及对策[J].办公室业务，2017（02）：30.