李福娟

摘要：为了提高财务管理整体水平，更好的顺应市场经济发展需要，一些国企不仅加强了对监督体制完善的重视，还对影响监督体制落实效果的因素进行了全面分析，从而制定了科学的完善方案，助力企业进步与成长。本文就国企财务管理工作中的监督体制展开相应论述，首先阐述了完善监督体制的优势以及监督体制中存在的问题，随后介绍了完善监督体制的措施，包括强化监事会监督管理职能、提高财务管理监督力度、优化财务管理监督模式以及健全奖惩及激励机制等。希望能为有关人士的研究提供有利参考。

关键词：国企;财务管理;监督体制

监督体制在国有企业财务管理工作中扮演着关键角色，规范落实监督体制不仅对企业经济水平的提升有推动作用，还对提高内部财务管理效率与质量有积极影响。因此加强对监督体制完善的重视，改善监督体制落实中存在的不足之处，对国有企业的可持续发展有重要意义。

1.国企财务管理中完善监督体制的优势分析

1.1保证了资金的完整性

由于很多国有企业的资产属于自控型，在实际经营生产中需要内部财务管理部门对资产的规划、使用方向以及使用目的等进行明确，以此来保证企业经济效益水平能够满足发展需求。而提高对监督体制优化的重视，一方面能够提高国企财务管理工作水平，降低财务风险对企业资产安全性的影响。另一方面则能为国有资产的安全性提供保障，是推进企业平稳发展的重要力量。

1.2提高了企業经济效益

国企经营发展中需要大量资金成本作为项目及活动的经济支持，对财务管理工作有一定的挑战，若不能按照规范的流程以及相关制度开展财务工作，那么就会影响企业经济效益。而注重监督体制的完善，能够在合理配置资金资源的同时，提高成本的利用率，是提高企业经济效益的体现，也对内部财务管理的规范性与科学性有积极影响。

1.3规范了财务行为

按照标准的规章制度及法律法规开展财务管理工作，是企业良性经营的基础。结合实际发展需要对财务管理监督体制进行优化，能够进一步避免财务管理中的违法行为，在提高财务人员法律观念同时，规范了财务工作的行为，也对财务监督管理质量的提升有很大帮助。

2.国企财务管理工作中监督体制的细节问题

2.1监事会监管职能有待提高

要想保证项目活动的有序开展，就要先对其所产生的经济价值进行评估与判断，由管理层做好科学的决策工作，从而为后期企业经济效益的提升提供保障。而这就需要监事会能够在决策过程中规范监督管理流程，并及时指出决策中存在的漏洞问题，以此来保证项目决策的可靠性、真实性与专业性。但是有的国企监事会在决策期间没有展现专业的监管职能，如出现过于注重董事会决定或监管形式化等情况，个别企业还会存在排斥监事会现象，不仅影响了项目后续业务的稳步进行，还增加了经营管理项目的难度，给财务管理工作带来了阻碍。

2.2财务管理监督力度不强

国企财务管理的工作范围比较宽泛，大到项目活动，小到后勤管理，都需要财务部门结合企业实际经营情况，对各环节涉及到财务数据及信息进行收集、整理与分析，以此来明确企业的经济实力。而对财务管理工作进行高效监管，一方面能够降低由人为因素而引起的财务风险问题，另一方面则能约束企业的财务行为。但是部分国企会受到当地政府监督力度不够高的影响而在财务管理方面有所松懈，而导致这种现象出现的原因不仅与监督执行力没有达到标准要求有关，还与企业的配合度以及管理层人员职能混乱等因素有一定联系，从而降低了财务管理质量。

2.3财务管理监督模式单一

监督模式较单一也对国企财务管理水平有所影响，主要体现在以下两个方面。在监督周期方面，有的国企摸清了监督管理的周期规律，在监督前对财务管理进行了相应的调整，而事后又恢复到了原本的管理状态。而这种侥幸心理式的财务管理手段不仅会影响监督管理的真实性和权威性，还会逐渐弱化财务管理水平，为企业日后的平稳发展埋下了隐患。在监督流程方面，个别国企在开展监督管理工作时，相关人员没有按照规范的程序及规定进行审查，使得财务管理中的漏洞问题被忽视，让不法分子抓住了机会，影响财务数据及信息安全性的同时，间接增加了企业资金的流失率。

2.4奖惩及激励机制不健全

企业财务管理监督者不仅要具备较强的专业能力和执行力度，还要拥有良好的职业道德操守，这样在进行监督管理时才能在理性思维下，保证监管的公平公正以及规范性。但是有的国有企业会将更多的精力投入到监管执行力度以及财务管理强化方面，而对财务监督激励及奖惩机制的落实情况有所忽视。这就导致一些财务监督人员的工作积极性和热情受到影响，有时还会将消极、负面的情绪带入到工作中，不仅降低了自身监管效率与质量，还给其他监督人员的工作造成了不利影响，使得财务监管水平一直得不到有效提升，阻碍了企业的发展。

3.国企财务管理工作中完善监督体制的策略

3.1强化监事会监督管理职能

充分发挥监事会的监督管理职能，对国企财务管理工作的有序进行有推进作用，是完善监督体制的重要手段，需要管理层能够对以下几点提高重视。首先，国企需要明确监事会与董事会之间的关系，保证两者职能互不影响的同时，为项目决策价值的提升奠定良好基础。其次，国企需要采取正确方式来规范董事会与监事会的决策行为，以此来提高两者之间的协作决策水平。最后，监事会需要明确自身责任与义务，及时制止财务管理中的违法及不良行为，从而提高监督体制的落实效果，降低不利因素对企业经济发展的影响

3.2提高财务管理监督力度

提高财务管理内部与外部的监督力度，是完善监督体制的手段之一，也是很多国企关注的重点内容。在外部监督方面，国企要积极配合当地政府及监管部门开展财务管理监督工作，按照相关规定与要求及时处理监督中发现的细节问题，以免产生财务风险问题，影响企业及人民的利益。在内部监督方面，国企除了要根据当下财务管理及经营情况对监督力度进行妥善的调整，还要对财务监督的执行力度进行阶段性的评估。对于影响监督力度的因素，如管理层重视度不够或监督团队整体水平不高等，还需要企业能够做好相应的培训与宣传工作，让内部人员对财务监督的重要性有所认知，明确自身与企业之间的利弊关系，以此来发挥监督体制的真正价值，助力财务管理水平的提升。

3.3优化财务管理监督模式

对监督体制进行完善、升级，与优化单一死板的财务监督模式有很大联系，需要国企能够根据自身发展诉求与经营特性，对财务监督模式进行科学选择。如对国企财务部门进行监督时，监管团队要针对可能存在的财务问题灵活转变监督模式，以免个别存在侥幸心理的财务人员做好事前安排与准备，影响了监督人员的判断。除此之外，监督团队需要全面了解国企财务管理中的重点内容，如近期开展投资或并购项目等，都要进行严格的财务监督。对于交易环节中容易产生的财务风险问题，除了要给出合理的防范意见与建议，还要针对项目活动做好后续的监督规划，从而提高财务监管效率。

3.4健全獎惩及激励机制

为了提高财务监督人员工作积极性，健全合理的奖惩及激励机制对国企监督体制整体的优化有推动作用。首先，国企需要对现阶段所应用的激励机制以及机制的落实情况进行全面了解，并对不符合当下发展需要的内容进行及时的更新，以此来提高激励机制的科学性。其次，对于奖惩及激励机制中存在的不足之处，还需要国企能够及时修正，以免给财务监督人员的个人利益带来不利影响。最后，企业需要对财务监督人员基于激励机制所提出的建议给予重视，并做好相应的反馈工作，从而为日后财务监督的高效开展奠定坚实基础。监督人员之间除了要统一工作内容与方向，还可以通过互相监督的方式来提高团队整体监管水平，为财务监管的公正性提供保障。

3.5完善内部控制体系

除了上述几点外，提高对内部控制体系完善的重视，对监督体制整体实用价值的提升也有重要作用。在审计工作方面，企业需要对当下内控制度中不符合财务管理要求的内容进行及时的整改，保证季度或年度审计顺利开展的同时，构建更全面、规范的内部控制体系，从而为日后财务管理监督的有序开展提供有利条件。在规范指引方面，国有企业可以借助《企业内部控制基本规范》对经营管理中涉及到的重要环节进行系统的整理，并结合财务管理工作考量控制体系的实用性能，以免影响监督体制下的财务监管效果。

4.结论

如今，很多国有企业在发展中都能结合自身财务管理特点，对影响监督体制下财务工作效率的不利因素进行分析，并针对不同问题制定有效的处理方案，从而提高监督体制的落实效果。由于时代的不断进步和发展，国有企业不仅要对日常的财务管理工作进行规范监管，还要注重监督体制下各部门职能的强化、制度体系的更新以及管理模式的合理选择。对于监督团队人才的培养及其综合素质的提升，还要通过监督培训指引以及优化激励机制等措施来提高工作人员的积极性与热情，来为企业发展贡献宝贵力量。

参考文献：

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