廖剑云

摘要：绿色产业和绿色金融是紧密联系的命运共同体，互相支持、互相促进。面对我国经济高质量发展带来的产业发展历史机遇，节能环保企业与绿色金融机构进一步加强合作，将为推动绿色发展、建设美丽中国发挥更大的作用。

关键词：绿色金融;绿色产业;融合发展

近年来，我国大力推动绿色金融的发展，取得了显著的成绩，绿色金融产品不断创新、绿色金融服务领域不断扩大，已经成为全球绿色金融发展的一个标杆。但在其快速发展的同时，依然存在绿色金融产品和服务开发力度不够、保证绿色金融发展的法律法规不健全、绿色金融需求与供给渠道不够畅通、绿色金融标准体系建设不完善等诸多问题，这不仅影响了绿色金融推进绿色发展的实效，也影响了绿色金融自身的可持续发展。

1.我国绿色金融助推绿色产业发展的困境

1.1绿色金融产品开发缺乏针对性

绿色金融产品和服务是绿色金融发展的重要支撑，虽然近年来银行业、资本市场以及保险业都在不断完善绿色金融产品体系建设，但依然存在开发力度不足的问题。首先，能够真正反映市场主体绿色投资意识的诸如绿色债券、绿色股票、绿色产业基金、碳金融产品等非常缺乏，绿色证券指数化相关产品数量偏少，投资规模很小，投资者的数量也有限，难以满足企业绿色发展的融资需求。其次，专门负责绿色金融产品开发的研究机构少，尤其是缺乏知名研究机构组建的专门推进绿色金融发展的技术团队，导致绿色金融产品和服务的研发、绿色金融产品供求信息分析等缺乏有效的技术支持，导致绿色金融产品的开发具有一定的盲目性，不能直接针对绿色产业发展的实际需求。

1.2绿色金融需求与供给渠道不畅

绿色金融要有效推动绿色产业发展，必须实现绿色金融需求与供给的有效对接，从目前绿色金融供给与需求的衔接来看，绿色金融发展没有真正将绿色产业发展对绿色金融产品和服务的现实需求作为根本出发点和落脚点，金融机构获得绿色产业发展所需金融服务信息的途径比较少，提供的绿色金融产品和服务具有一定的盲目性和单一性。绿色产业发展和环境信息没能很好地向绿色金融信息转化，信息传导不畅导致金融机构难以对绿色金融需求主体和具体的绿色金融产品需求进行准确判断，这就导致了绿色金融产品和服务没能直接针对绿色产业发展的需要，绿色金融资源没能有效配置到绿色发展的关键领域，难以推进绿色金融和绿色经济的高效率发展。因此，绿色金融需求信息的传导机制有待进一步完善，让绿色金融供给和需求之间有畅通的衔接渠道。

1.3绿色金融发展标准体系不完善

现阶段，绿色金融标准体系建设中存在的最为突出的问题就是，绿色金融标准制定滞后于绿色金融业务的发展实践。我国绿色金融标准缺失。近几年来，我国绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色租赁、环境权益融资等各种绿色金融产品和业态都迅速发展起来，而我国绿色金融标准体系的建设却明显滞后于绿色金融的发展，绿色金融标准的缺失在一定程度上成为了绿色金融发展基础夯实、绿色金融风险防范，以及激励约束作用有效发挥的主要障碍，同时也影响了金融机构顺利开展绿色金融业务，制约了绿色产业对绿色金融的有效需求，不利于整个社会经济的绿色转型。

2.我国绿色金融助推绿色产业融合发展的对策

2.1助推绿色产业信息共享和人才培育机制

一是建立绿色信息共享机制。通过绿色信息共享机制的建立，定期向金融机构披露环保政策法规、当地环保企业的相关信息，有效加强金融机构与企业之间的信息互通，引导金融机构绿色信贷的发放。二是搭建绿色产业企业征信平台，协调整理绿色企业项目征信数据库，作为金融“早春行”、政银企对接活动的重要内容和参考依据。三是建立绿色金融与绿色产业融会发展的专业人才培养机制。绿色金融涉及绿色信贷、绿色债券、绿色保险、股权融资等方面，加强政府部门、金融机构、实体企业相关人员的绿色金融与绿色产业融合发展业务培训，提高其理论水平和专业能力。

2.2推进农村绿色金融政策扶持补偿机制

探索发挥财政金融支持农村绿色金融发展的政策撬动作用，通过财政贴息、风险补偿、投资补助等手段，加快构建循环农业和循环農业服务业的循环经济体系，以绿色金融为推手，以绿色产业企业为主体、市场为导向、产融结合的技术创新体系，引导更多绿色信贷资金投向绿业农业、特色产业、乡镇企业污染防治、农村水土污染防治等产业。同时加大宣传和培训，普及农村绿色金融知识。

2.3健全绿色信贷绩效评价推动融合创新发展机制

一是坚持“有保有控、绿色优先”原则，认真实施好银行类机构绿色信贷绩效评价，落实绿色信贷“五个一批”行动。二是政府建立绿色金融奖励基金，健全金融支持绿色发展考核机制，提升对金融机构支持绿色发展工作考核的科学水平，综合运用税收优惠、财政贴息、绿色担保、财政性存款倾斜等多项激励措施，提高金融机构对绿色项目支持的积极性。三是探索运用主要污染物排污权、绿色工程、项目收费权和收益权等作为有效抵质押的融资新模式，推动符合绿色金融与绿色企业融合发展特点的产品创新。

2.4推动银行绿色信贷供给资本补充机制

要把加强顶层设计和激发中小银行供给绿色信贷的内生动力充分结合起来，注意银行与企业、政府与市场的分工，理顺中央银行扶贫支农再贷款、票据贴现、差别存款金等激励机制，充分调动各方面增加绿色信贷的积极性。要压实金融机构发放绿色信贷服务绿色产业的主体责任、地方政府推动绿色金融的属地责任和金融管理部门绩效评价推动的监管责任，完善银行补充绿色资本的市场环境和配套政策，健全可持续的绿色资本补充体制机制。当前要重点支持中小银行多渠道补充绿色资本，优化绿色资本结构，增强服务绿色信贷和抵御风险的能力。

3.结束语

通过加强国际合作，在标准针对的具体范围和涉及的不同领域、标准的精细程度和复杂程度、标准的执行力方面进行广泛探索研究，同时也要大力推动我国绿色金融标准成为国际标准。通过建立和完善绿色金融标准，规范绿色金融发展，推进社会经济的绿色转型，助力实体经济高质量发展。

参考文献：

[1]中国绿色金融的特点和未来展望[J].王清容.中国银行业.2020（Z1）