程琰

摘要：自我国加入世界贸易组织以来，我国的经济得到了迅猛的发展，经济体制已经逐步转变为市场化经济，伴随着经济全球化的局势，金融行业的发展也正在悄然转变，目前全球范围内都已经形成了一种新的金融模式——绿色金融，随着我国经济的转型速度不断加快，绿色金融作为绿色经济发展的重要组成部分，也正在以前所未有的速度发展、成熟，发展绿色金融是发展绿色经济的有效手段，是推动我国经济转型的重要动力，是促进社会、经济、环境可持续发展的有力保障，是未来我国金融行业发展的必然趋势。目前虽然在全球范围内都已经开始推行绿色金融，但从现实的发展情况来看，我国的绿色金融还没有一套切实可行的运行体系，可操作性不强。从绿色金融的相关概述、我国实施绿色金融的机遇与挑战以及我国绿色金融发展的对策与展望这三个方面进行了具体的阐述。

关键词：绿色金融;机遇与挑战;对策与展望

中图分类号：F830 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）027-000-01

一、绿色金融的相关概述

1980年美国的《综合环境反应补偿与责任法》首次提出了“绿色金融”这一概念，世界各国以及相关的国际经济组织在环评制度建设、定向信贷支持和金融工具创新等方面进行了积极探索，寻求发展绿色金融的途径和方式。

1.环评制度建设

世界银行作为全球最大、最主要的发展援助组织，早在1987年就通过环境总局及其他相关环境执行机构来行使相关权力，以确保环保目标和政策能够顺利实施。1989年之后，世界银行又重新制定了相关的政策、审查程序和工作指南，初步确立了批准贷款的先决条件就是实施和完成环境影响评价，至此环评制度的建设已经初步完成。

2.金融工具创新

要想更好的发展绿色金融，就必须要找到科学的、合理的、适合绿色金融发展的途径，而金融工具是推动绿色金融发展的有效手段，因此必须要创新金融工具，金融工具的创新主要表现在：绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数和相关产品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等。

3.国际绿色金融实践对我国绿色金融体系建设的影响

近年来国际绿色金融发展取得了良好的成果，绿色金融的发展不断改善了企业层面的微观经济，而且也已经在慢慢的影响着宏观经济的发展，这对于宏观经济的稳定增长、促进改革、调整结构都具有非常有利的作用。绿色金融的发展不断能促进企业履行社会责任，还能促成产业结构优化，最为重要的是可以促进金融行业的可持续发展和投资融资体制的改革。

二、我国实施绿色金融的机遇与挑战

1.我国绿色金融发展的基础分析

绿色金融虽然在国外早已经开始推广实施，但我国的绿色金融实施较晚，现在正处于起步阶段，主要涉及道德绿色金融领域也相对较少，只有绿色信贷、绿色保险和绿色证券这三类业务领域，其中主要发展方式是银行实施的绿色信贷和保险公司实施的绿色保险。

自2006年以来，国际金融公司为了能让我国更好的实施节能减排项目，为我国提供了24亿人民币的贷款，此后国家环保总局、中国人民银行、银监会等相关部门不断下发相关文件，为促进节能减排和环境保护提供政策支持，中国平安、天平保险等保险公司也开始尝试退出环境污染责任险等新型环保型车险产品，为环保事业做出应有的贡献。

2.我国绿色金融发展的瓶颈

目前，我国的绿色金融虽然已经有了一定的发展，但与西方发达国家相比仍存在着一定的差距，国内的绿色金融政策规则尚未成熟，信贷相关的标准还有待完善，使我国的绿色金融发展缺乏法律体系的保障。其次，金融机构缺乏国家层面的环境风险评级标准，商业银行难以被相关的措施和实施细则监管，不利于金融部门与其它政府部门、企业之间的沟通协调。最后，环境成本和效益上为纳入国民经济核算体系，地方政府和企业缺乏减排治污的动力，绿色金融的发展无法获得足够的市场激励等原因导致了我国绿色金融的发展进入了一个瓶颈，很难再继续向前推进发展。

三、我国绿色金融发展的对策与展望

1.着力强化法律法规保障

要根据我国绿色金融发展的实际情况对相关法律法规进行适当调整、修订和完善，以便能更好的为绿色金融的发展提供支持和帮助。另外完善绿色信贷监管、促进生态风险监管、加强证券信息披露监管和强化环境保险责任等方方面面的法律体系也是我国发展绿色金融的重点。

2.着力推进绿色金融标准体系建设

发展绿色金融就必须要根据我国的特殊国情制定出符合我国绿色金融发展的环评标准和绿色信贷指南，金融机构信用评级考核时考虑金融机构环保相关业务的绩效，对上市公司制定发布环境绩效评估指标体系，细化环境污染责任保险工作指南。

3.着力强化各部门的信息共享

在进行绿色金融发展的同时，要加强对发展改革、环保、国土和金融部分之间的统筹协调工作，建立并健全相关的工作机构，制定出联席会议，组建信息平台，建设企业征信系统，以此来规范信息共享程序，以便能更好的促进绿色金融发展。

4.着力改革资源性产品的价格形成机制

要想推动绿色金融和生态环保产业的健康发展就必须要建设反映市场需求、资源稀缺程度和环境损害成本的资源价格形成机制，另外还应抓住当前国际市场大宗商品价格低迷和资本市场总体估值处于低位的有利时机推进价格改革，为绿色金融发展的有效推进提供动力。

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