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森林资源综合管理的现状及改进措施

2020-09-10余新高

看世界·学术上半月 2020年5期
关键词:森林资源改进措施林业

余新高

摘要:森林资源是国家重要的自然资源,它不仅能够对于整个生态系统起到有效的调节作用,而且能够提供相应的生产物资发挥着重要的经济价值。然而在实际工作中针对森林资源保护的现状,探讨森林资源的保护管理做的不到位,存在管理中的问题,并提出解决问题的对策,期望通过该文能够为森林资源综合保护管理工作带来有效借鉴。

关键词:林业;森林资源;管理;现状;改进措施

森林资源的种类非常多,它是我们人类赖以生存的目标。因此,保护森林资源人人有责。在森林资源的管理和利用中,更离不开我国相关政府部门的支持。森林资源是目前社会发展中应用最为广泛的资源,但是人类经常为了自身的利益,肆意乱砍乱伐,使得森林资源遭受到了严重的破坏。因此,我国相关部门应该加大对森林资源的管护力度,科学合理地利用森林资源,不断优化林业经济结构,并对现有湿地进行抢救性保护和开发,制定相应的经济发展和生态发展策略,从而实现自然与社会的可持续发展。

一、森林资源管理现状分析

(一)缺少持续和准确的发展战略目标

在过去经济发展的过程中,有些企业发展将环境破坏作为代价,进而在长期发展的过程中出现了森林资源破坏、滥砍滥伐、野生动植物掠夺、打破森林生态平衡等问题,导致水土大面积流失,地方环境质量有所下降。有些群众对政策并不了解,没有充分认识到森林资源保护的重要性,没有保护林地和森林的意识。再加上一些农民群众迫于生计原因偷伐木材进行非法销售,导致森林资源受到了严重损失。

(二)管理人员素质有待提高

森林资源管理是重要的工作,也是涉及面广泛的工作,因为森林资源比较丰富,再加上森林资源管理工作具有地区性,因此,仍然没有找到可行、统一的森林资源管理方法、技术体系推广。与此同时,由于地方财政投入较少的财力研究森林资源管理方式方法,并且对于管理方法创新并不重视。导致森林资源管理工作长期处于放松状态,在紧急突发事件发生时,管理人员并不能采取及时、有效的处理方法。森林地区位于偏僻地区,高技术人才不愿放弃高薪的城市工作到偏僻林区开展技术工作,导致森林资源管理人员缺少专业的技术性人才。有些林政人员存在监管不到位、监管不力、包庇等行为,导致毁林开垦等问题时有发生。

二、森林资源综合管理的改进措施

(一)完善森林资源管理制度

由于森林资源管理制度有待完善,导致存在较多的森林资源管理漏洞。所以,林业部门必须要注重实地调查研究,完善森林资源管理制度,对森林资源管理方法进行健全,从根本上提升管理的水平和效率。林业部门还可以与高校合作进行软件开发,在开发森林资源管理软件的过程中开展实地调查研究,进行推广和应用,进而促进森林管理网络形成。管理站不仅要加强资源管理工作,还要对适用技术进行推广以及普及,县级业务部门负责完成制定任务目标以及安排业务工作,乡镇政府监督和管理基层人员完成业务工作的情况,通过健全和完善的制度来完善森林资源管理工作。

(二)建立完善的森林资源监测体系

森林资源动态监测是保护的重要基础工作,一是完善市、镇森林资源监测体系,配备专门的资源监测人员;二是要广泛设立森林资源监测点,在重点林业镇、生态脆弱和敏感地区布设森林监测点.通过定期调查监测,不断掌握全市森林资源的动态变化情况;三是要加大森林资源监测的投入,充分利用高科技手段,建立健全全市森林资源监测信息系统,并根据各监测点的资源变化情况,及时进行数据更新。

(三)建设并强化森林资源档案

在林业产业的管理过程中,相关部门要充分出发挥森林资源的价值,按照可持续发展的战略目标来实现对森林资源的管理,从而使得森林资源得到有效地利用。与此同时,相关部门还应该建设并强化森林资源档案,利用现代化技术手段来对森林资源进行一个全面的了解,并根据数据分析来制定完善的管理计划,从而提高森林资源的管护质量。

(四)严格实行森林分类经营

对森林资源进行分类经营是管理工作中的战略性方针。相关部门应该坚持“三种林”划分原则,针对不同的树木采取不同的经营手段,比如,一般生态公益林管住、重点生态公益林管严等。与此同时,相关部门还应该定期对这些分类经营进行检查,避免一些虚假设计的情况发生,并不断提高相关负责人的综合素养和业务能力,从而保证森林分类经营的真实性和科学性,进而促进森林资源的稳定发展。

(五)加大森林保护管理工作的宣传力度

在森林资源管理的众多问题中,森林保护工作落实不到位是一个很本质的问题,想要让这个问题得到改善,加大森林保护管理工作的宣传力度是很有必要的。森林资源的保护管理很大程度上是一项社会性较强的工作,想要让这项工作更好的得以实施,加大森林资源保护的宣传力度是很有必要的。加大宣传力度一方面可以更好的将森林资源保护的相关知识及其重要性在公民中普及,另一方面也可以让更多的人参与到这项工作中来。国家可以划拨一部分宣传资金,可以通过电视、广播、报纸及网络等途径进一步将森林资源保护意识渗透到公民心中,适当的宣传是很有必要的,只有当这种观念深入到人们心中,深入到整个社会中,森林资源的管理保护才会变成一项全民自发的行为。

(六)建立清晰的森林资源管理的绩效评估体系

绩效评估包括很多方面,对于森林资源管理来讲,可以有环境绩效,员工工作绩效,虽然不同的绩效衡量森林资源管理的不同方面,但是它们都具有一个共同的特点,公正与实用。如果任何森林资源管理绩效考评标准不能够体现公正与实用,那么也不会取得良好的森林资源管理结果。只有加强对乡镇林业工作站和国家重点公益林承包管护队员的管理力度,制定的措施得到合理的实施和贯彻,才能使我县森林资源可持续、健康发展。

三、结束语

总而言之,森林资源的培育与管护是一项长期且复杂的过程,我国相关部门应该充分认识到森林资源保护工作的重要性,不断强化森林资源档案建设,认真履行森林资源管理部门的职能,加大對森林资源的管护力度,并对现有林地毁坏进行抢救性保护和开发,使得农业产品得到合理的利用,从而促进森林资源生态环境和社会经济效益的可持续发展。

参考文献:

[1]王青山.集体林权制度改革之后森林资源管理初探[J].黑龙江科技信息,2010(24):7,267.

[2]刘东生.我国森林资源监督管理的理论与实践研究[D].北京林业大学,2008.

[3]于占华.森林可持续经营策略的若干思考[J].内蒙古林业调查设计,2009(,2):53-54.

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