周锐

摘要：随着当前人们对于健康越来越重视，一些地区的医疗服务水平较差，人们无法承担起高昂的医疗费用。一些特殊群体就会在重大疾病面前，无法保障健康权利。因此，在精准扶贫的背景下，就应该能够对医院进行扶贫，以此来满足贫困人口的医療需求。针对当前医疗扶贫方面所存在的问题，要及时的采取相应措施，让医疗扶贫能够真正的落实到实处。本文就先了解医院扶贫所存在的问题，然后说明在精准扶贫背景下医院扶贫的具体措施。

关键词：精准扶贫;医院扶贫;问题;措施

在实现全面建成小康社会过程中，其最重要的任务就是解决农村贫困地区和人口，而在这其中监控贫困则是成为其中的最大致贫原因。所以，在精准扶贫的背景下，就还应该能够解决贫困人口的健康问题，实施医院扶贫计划，来更好的保证贫困人口的健康。

一、医院扶贫所存在的问题

（一）医疗保障资源供给不足

从医院保障资源的具体发放情况上来看，主要还是重视东部沿海地区，更加注重对一些发达城市的使用，而对中部的医疗保障资源供给明显的地域全国平均水平。就以某地区为例，其以医院数量本身低于全国县级平均医院数量，基层医疗部门相比于县级平均数量要少135.6家，在这其中人员、职称都较低[1]。随着人口老龄化的不断严重，那么贫困地区的认可对于医院的服务质量要求越来越高，而当前的医疗资源显然无法满足需求。所以，医疗保障资源供给不足，就无法保证贫困认可的健康权利，最终影响精准扶贫的顺利完成。

（二）医疗费用投入不足

从当前医疗制度中能够看出，医疗部门、机构和参保人之间的地位有所不同，这也是医疗费用不断增长的重要原因。对于医疗机构和医保机构而言，始终扮演着为其提供服务的角色，但是因为医疗信息并不对称，所以始终无法为人们提供更加适合的医疗保险和服务[2]。当前，我国一些贫困地区的经济水平较差，所以在筹集扶贫资金过程中就会存在着很多问题，除去我国相关部门的支持外，并没有过多的经济来源，这样在一定程度上就会阻碍医疗保险资金的投入。又因为在这其中的专项资金并不完善，所以在分配过程中对于扶贫中的医院扶贫就不能够有效的进行投放，一定程度上影响医院扶贫的顺利进行。

（三）医疗保障不够精准

通过落实新农合，基本上让贫困人口都能够有所参与，但是在这其中的大病保险制度并不完善，对于其中所产生的高昂医疗费用和额外交易，让本身就较为贫困的人们往往无法支付费用，这样就出现一些因为疾病而产生贫困的人口。从一定程度上也就是说，如果没有及时跟上保障水平，那么再多的扶贫项目都无法满足贫困人力的需求。对于贫困户而言，健康权利依然是无法得到的奢求[3]。比如，某贫困村民自身患有疾病，而且父母都已经离世，那么在生病的时候就无法支付医药费，即使在这其中有医保存在一定的保险，但是依然医院还是让劝办离院手续，这就可以看出医院的扶贫政策依然还是存在着一定的问题。又比如，虽然一些地区都设立专门的精准扶贫病房，但是这些病房依然还是无法满足贫困人口的就医需求。

二、精准扶贫下的医院扶贫策略

（一）增加医疗供给渠道

针对医疗保障资源供给不足的问题，就可以通过增加医疗供给渠道来进行解决，提升医院医护人员的专业水平，为贫困人口提供更加优质的医疗服务。首先，需要能够对医疗保障体系的具体内容加以完善，不仅要对贫困患者进行积极质量，还应该做好提前预防工作，减少人口的患病几率，这样才能够减少因病致贫的问题出现。医院在这其中通过为期构建多层次保障体系，来实现这一目标[4]。其次，为了能够让医院的医疗资源得到充分利用，还可以建立分级诊疗模式，实现“小病小治”、“大病大治”的目标。与此同时，对于各地区的医院资源应该进行整合，明确医院的具体职责，对医院的医疗体制进行改革，以便于更加高效的使用医疗资源。

（二）加大资金投入

首先，应该对其医院的医疗费用进行控制，要让政府能够在这其中充分的发挥自身的作用，实现医疗公共服务的公益性原则，做好自身管理、服务等等职责，并作为中间人来协调参保人与医疗机构之间的问题，对医疗机构和参保人的需求都能够加以满足。与此同时，还需要增强医疗机构的供给能力，为参保人提供更加优质的服务，这样参保人才能够更加主动的进行参保。其次，还应该加强对资金的投入，帮助医院能够更加稳定的发展[5]。要为其设立专门的资金项目，扩大医院的医疗服务范围，帮助医院稳定发展。最后，要能够让城乡公共医疗更加平衡，对于农村的卫生医疗要投入足够资金，并且提升医院的医疗能力，更好的为农民所服务。

（三）提高医疗服务深度

在发展过程中，要能够保证医院的服务范围不减少的基础上，更深层次的对医院的医疗保障水平进行分析，做好精准程度，也就是能够精准的对贫困人口进行扶贫。医院在这其中可以采取定向扶贫的方法，可以积极的利用信息技术来对医疗保障报销制度进行完善。并且对贫困人口进行分类，对于一些贫困等级较高的人要在一定程度上增加医疗资源、资金的投入力度，给予关照。与此同时，相关部门还应该加以监督，为医院制定严格的考核制度，确保医院扶贫工作的有效落实，打好精准扶贫这一仗。

结语：

总而言之，在精准扶贫中，医院时保障贫困人口健康权利的重要机构，所以就应该能够充分的发挥医院扶贫作用，在政府和相关部门的帮助下，让精准扶贫能够更加落实到实处，保证贫困人口的健康，减少因为患病等原因而增加的贫困问题，为我国全面建成小康社会提供相应帮助，更好保障人们的健康。

参考文献：

[1]陈坚，张文良，李崴.创新扶贫工作机制和扶贫开发方式[J].共产党员，2020（15）：14-16.

[2]李亚楠. 健康扶贫视角下某贫困县基层医疗机构服务现况与对策研究[D].新乡医学院，2020.

[3]曾霞. 江西省精准扶贫医疗保险调研报告[D].江西财经大学，2019.

[4]肖珊珊. 我国精准扶贫政策背景下农村健康扶贫研究[D].南京大学，2019.

[5]范力丹. 健康扶贫背景下农村贫困人口医疗保障现状及对策研究[D].广西医科大学，2019.