【摘要】 西汉中期的盐铁会议，是在武帝到霍光这一延续性政治体制引起严峻社会矛盾和民生问题的背景下召开的。盐铁会议的主要参与对象为贤良文学，丞相车千秋，御史大夫桑弘羊，以及丞相、御史大夫的从属僚属丞相使、御史。会议分两个阶段召开，而经济上的兴利政策、匈奴用兵问题及刑法问题则为会议主要讨论内容。

【关键词】 盐铁会议;《盐铁论》;汉武帝

【中图分类号】I206          【文献标识码】A          【文章编号】2096-8264（2020）10-0032-02

一、盐铁会议召开的背景

汉昭帝始元六年召开的盐铁会议，是汉代历史发展进程中的重要事件，其召开有着特定的历史背景。《盐铁论》开篇即言：“惟始元六年，有诏书使丞相、御史与所举贤良、文学语。问民间所疾苦。” ①《汉书》载：“二月，诏有司问郡国所举贤良、文学民所疾苦。议罢盐、铁、榷酤。” ②可见盐铁会议召开之初的主要目的是“问民间所疾苦”及对“盐、铁、榷酤”等政策加以讨论。

对于“民间所疾苦”，若从政治制度传承和延续角度对昭帝时政进行分析可知，昭帝即位之初，政事主要由大司马霍光秉持。理清此政治制度延续性的进程，便可知“民间所疾苦”的由来。《汉书·杜周传》载“见国家承武帝奢侈师旅之后，数为大将军光言：‘年岁比不登，流民未尽还，宜修孝文明政，示以俭约宽和，顺天心，说民意，年岁宜应。’” ③可见霍光秉政期严重的社会民生问题。正如班固在《汉书》中所言，“海内虚耗，户口减半”④，“天下骚动”⑤，“师旅之费，不可胜计。……民力屈，财力竭，因之以凶年，寇盗并起，道路不通” ⑥。