上海市闵行区梅陇镇党委书记 杨建华

上海市闵行区梅陇镇近年来积极对标闵行“一轴一带三大功能区”布局，以“北优南拓、双轮驱动”为发展战略，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，近年来，以建设“宜居、宜商、宜业”梅陇为目标，弘扬“人文、灿烂、卓越、和谐”的梅陇城市精神，致力经济、生态、民生及文化多方位全面发展，努力为闵行建设生态宜居现代化主城区、上海建设“创新之城、人文之城、生态之城、卓越的全球之城和社会主义现代化国际大都市”贡献力量。

打造“三张名片”，厚植梅陇城市底蕴

梅陇镇位于闵行区的东部，与徐汇区接壤，区域面积28.07平方公里，下辖15个行政村、4个改制村、26家事业单位、5个镇级公司、64个居委会，实有总人口近34万人。

近年来，梅陇镇通过打造“党建、人文、生态”三张名片，紧扣“强化党建引领，抓好理念、行为、阵地、网络四个延伸，促进梅陇高品质发展”的目标定位，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，为高质量发展提供了“党建引领、人文涵养和生态保障”基础。

用好党建工作“指挥棒”。高质量发展，能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，而推动这项工作前进的原动力，就是党建工作。“基层党建功夫不在墙上，应在墙外，群众的幸福度、获得感与满意度才是关键，才是基层组织的标杆，这就好比是一个火车头，带动着人文、生态梅陇的整体建设。”近年来，梅陇构建并不断完善“一轴四网”大党建格局。充分发挥镇党委主轴作用，盘活南方、梅陇、罗阳、春申、晶城和曹行六大片区党建资源，夯实区域化党建网格、基层党建网格、条线党建网格和党建服务网格，进一步放大党建资源推动党建引领各项工作高质量发展的辐射效应。

打响人文梅陇“好品牌”。一个地区老百姓的人文素养整体水平对区域经济高质量发展起着至关重要的推动作用，为了让文化的力量渗透到每个居民的涵养和修养中去，我们打造了“人文梅陇”系列文化品牌。自2015年起，推出了“读书爱书写书五年行动计划”，每年编写出版3本-5本《人文梅陇丛书》，在上海书展上展出，内容涵盖核心价值观、历史文化和社会治理，在梅陇形成“党委政府搭台、社会力量参与、人民群众唱戏”的“读书、爱书、写书”模式。如今，丛书与《人文梅陇》杂志、《梅陇报》、人文梅陇微信号等梅陇文化元素一起，组成了梅陇特有的文化名片。

锻造绿色生态“金钥匙”。加强生态文明建设、推动绿色发展，是实现高质量发展的题中之义。如何让“绿色”成为梅陇高质量发展的最美“底色”，成为我们一直在探索和实践的重要内容。近年来，梅陇腾出土地7000亩，5000亩用于绿化，建成区人均绿地面积22.93平方米，人均公共绿地面积13.78平方米，水域面积1.22平方公里。百姓期盼天蓝地绿、鸟语花香的生态环境，“经济要上台阶，生态文明也要上台阶，不能经济搞上去了，生态环境恶化了，这就得不偿失了”，这也是我们生态环境高质量发展的目标。

发挥“四大优势”，踩准城市发展节拍

为深入贯彻落实《闵行区关于聚焦上海南部科创中心核心区进一步推进制造业高质量发展的实施意见》和《闵行区关于聚焦虹桥商务区积极参与打造虹桥国际开放枢纽的实施意见》，让梅陇的发展同闵行的发展“一脉相承”，在新的时代坐标中，我们充分依托“区位、空间、资源、功能”四大优势，助推经济高质量发展。

优化规划编制，让区位优势“更突显”。借力闵行区新一轮产业规划布局，梅陇镇占据了南上海高新智造带和大虹桥国际商贸带结合点的有利区位，全面对接“南制北服”布局战略。在10公里半径范围内汇集了漕河泾开发区、紫竹高新区、徐汇滨江、前滩、莘庄商务区、南滨江等重点产业区域，梅陇充分发挥区位优势，承接周边产业溢出，培育新的经济形态，具有二产和三产、线上和线下融合发展的联动机遇。

抢抓发展机遇，让空间优势“更诱人”。说起梅陇现在面临的最主要问题，就是南北部地区的发展差异，南部地区之所以发展“缓慢”，主要原因还是在于规划未落地，几乎是“一片空白”，但这既是“困境”，更是机遇，我们紧抓南滨江开发历史机遇，依托华东理工大学国家大学科技园（梅陇基地），通过创新模式、整合资源、转型升级等举措，全力打造新的经济增长极。

聚焦项目转型，让资源优势“更极致”。着力推进“北优南拓、双轮驱动”的发展战略，结合产业定位和空间规划，我们分类推进众欣园区、力波东块和力波西块3个成片转型区域和X个零星地块的转型工作。众欣园区作为上海全市首家存量土地整体转型的园区，转型之路可谓“老鹰重生”，经过三年的努力目前已顺利转型签约，通过腾笼换鸟，全面推进存量资源盘活，加快区域内高能耗、低产出企业调整步伐，为全镇实现高质量发展增添动力。

完善城市功能，让功能优势“更提升”。我们坚持以改善人居环境、完善城市功能為出发点，着力提升城市品质。目前，虹梅高架路已全线通车，外环生态专项工程梅陇段102公顷绿化全部竣工，轨交15号线预计年底也将通车，南方连廊也已投入使用，给周边群众生活带来了新的转变。同时，优质的项目建设也进一步带动了城市品质提升，虹梅高架路梅陇段的动迁腾地给沿线的业态带来了转型的空间，以“一路一带一线一廊”为代表的系列优质项目正在梅陇遍地开花。

提升城市功能，推动区域品质发展

一个地区、一座城市的高品质，主要体现在它的城市功能上，高质量发展的城市应当是生产功能、生活功能和生态功能的有机结合体。梅陇依托新一轮城市建设为契机，以推动地区转型发展再出发为目标，在产业转型升级上求突破，在优化营商环境上再创新，在提升城区品质上强发力，不断向建设高品质梅陇迈进。

借力“商服店小二”，打造更具竞争力的营商环境。2019年5月以来，我们着眼优化营商环境，聚焦市场主体关切，围绕构建智慧服务和监管一站式服务，推进政企联动一体化服务平台“商服店小二”建设，取得积极成效。如针对需要办理餐饮经营许可证的平台用户，通过在线审查，缩短了食品经营许可证办理时间，降低了企业成本，截至上半年，这项服务已惠及企业253户。

推广“南方驿站”，激活更具吸引力的夜市经济。在后疫情时期全面推进企业复工复产的当下，梅陇在差别化、特色化上下功夫，培育多元化的消费模式，努力形成特色鲜明、布局合理、业态丰富的夜经济发展格局。8月7日，百联南方夜市个性品牌“南方驿站”的首场仲夏夜主题派对正式拉开帷幕。我们希望把“南方驿站”打造为梅陇的夜市经济品牌，能够更好地服务周边百姓，并在此基础上，以上海品牌的标准来进行打造，走出梅陇、走出上海，成为辐射整个长三角的知名品牌。

此外，我们还积极打造“华理科创带”，盘活更具发展潜力的地区资源。目前，华理园区由村级园区升级为镇级园区，并且纳入区委重点工作，园区1期近2万平方米，共入驻37家企业（其中实体型企业15家，注册型企业22家）。下阶段还将加快扩容，近期在园区周边已经腾出1万多平方米。

梅陇的发展向来不是“就事论事”，在“十四五”期间，我们将继续探索从广度城市化向深度城市化迈进，站在新起点，依托“新手势”，画出“大手笔”，造福一方百姓，为推动上海发展贡献梅陇力量。