鲍亚

摘  要：本文通过典型案例简明分析在管理过程中管理者和管控者存在的价值及问题。经过对管理者和管控者的甄别，从企业的发展阶段和企业目标、企业不同发展阶段对管理者管理能力的要求两方面指出避免企业管理者被管控者替代管理的解决方案。

关键词：管理;管理者;管控者

管理是一门非常复杂的科学。行业不同，规模不同，岗位职能不同，管理内容和重点则存在一定差异，所以对于管理社会上存在多种理论和主张，形成很多流派。这是否是管理？某某管理水平高低？这些话题一直是职场中人的热议话题。在讨论这些话题之前，需要明确管理是什么？管理是组织中的管理者通过实施计划、组织、领导、协调、控制等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。管理是人类各种组织活动中最普通和最重要的一种活动。广义的管理是指应用科学手段安排组织社会活动，使其有序进行。狭义管理是指为保证一个主体全部业务活动而实施的一系列计划、组织、协调、控制和决策的活动。

管理的核心是组织目的明确、方法科学。管理需要通过系统的、立体的、科学的方法明确组织目的实现活动。即无科学不管理，无清晰的组织目的不管理。实现管理必须有清晰的目的和科学方法。明确管理的概念和核心以后，来讨论职场热议话题，是否是管理？管理的水平高低？

一、管理人员的分类：管理者和管控者