张铁柱

(山东省图书馆，山东济南 250003)

1 引言

近年来，党中央在深入脱贫攻坚进程中明确提出“全面小康路上一个都不能少”的口号，尤其是对弱势群体，在物质方面开展精准帮扶，同时在精神需求方面也给予更多关注，中央政府先后颁布出台系列法律文件，对弱势群体文化服务提出明确要求。2017年3月1日起施行的《中华人民共和国公共文化服务保障法》要求“各级人民政府应当根据未成年人、老年人、残疾人和流动人口等群体的特点与需求，提供相应的公共文化服务。”2018年1月1日施行的《公共图书馆法》提出“政府设立的公共图书馆应当考虑老年人、残疾人等群体的特点，积极创造条件，提供适合其需要的文献信息、无障碍设施设备和服务等。”

在构建“普遍、均等”的公共文化服务体系建设进程中，作为重要支撑的公共图书馆，在促进全民共享文化发展成果和保障弱势群体公共文化权益等方面发挥了重要作用。公共图书馆为弱势群体服务，不仅是自身存在价值的体现和服务体系的重要组成，也是实现国家文化发展政策[1]和党的十九大报告中“社会公平”的重要途径。多年来，山东省少年儿童图书馆积极创新未成年人弱势群体服务模式，在2016年启动“阳光阅读文化行”弱势特殊群体精准帮教项目，为新时代公共图书馆弱势群体精准服务提供了探索与实践。

2 项目实施背景

山东省少年儿童图书馆隶属山东省图书馆，1999年建立，作为全省最大的专门面向未成年人提供公共文化服务的公益性机构，一直非常重视未成年人弱势群体服务工作。……