刘芳 罗旭

摘要：健康扶贫是在我国政府在“十三五”计划期间为了打赢脱贫攻坚战而明确提出的七大举措之一，也是防止因病致贫、因病返贫、减轻贫困人口医疗费用、提高医疗水平的重要举措。在精准扶贫政策背景下，讨论医务社会工作参与健康扶贫的作用和面对的挑战，对健康扶贫工作开展和医务社会工作发展都有现实意义。

关键词：精准扶贫;健康扶贫;社会工作;医务社会工作;补充医疗救助

“没有全民健康，就没有全面小康。”“2015年12月15日国务院扶贫办公布的数据显示，全国七千多万贫困农民中，因病致贫的有42%;因灾致贫的有20%;因学致贫的有10%;因劳动能力弱致贫的有8%;其他原因致贫的有20%。”由此可见，在导致贫困的诸多因素中，与健康相关的问题最为突出。1015年11月，中共中央、国务院颁布脱贫攻坚的纲要性文件《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，其中明确指出“开展医疗保险和医疗救助脱贫。实施健康扶贫工程，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫”。2016年6月，国家卫生计生委等15个部门联合印发《关于实施健康扶贫工程的指导意见》，对实施健康扶贫工程目标任务、保障措施、组织实施等多方面提出明确要求，从而为医务社会工作参与精准扶贫工作、在医疗领域开展扶贫工作发挥专业优势和功能提供了良好的契机。

一、医务社会工作者参与精准扶贫的可能性

（一）专业起源

众所周知，社会工作专业起源于西方慈善救济活动。……