张爱萍

摘 要： 随着我国经济的飞速发展，人们物质生活水平的显著提升，对于土地过度出让和开发都是目前阶段管理土地过程中最为突出的问题。然而国有的土地出让金作为我国财政部门中的一项十分重要的经济来源，这在长期以来都是由地方政府经过预算之后才能进行支配，但是由于目前阶段现有的分配管理制度和方式并不具有科学性，这样长此以往就会导致大量的土地收益流失，最终使得这些失地农民的根本利益受到严重的破坏，这也是目前阶段我国政府需要重点关注的问题。因此本文主要从土地出让的体制建设以及其中内在的经济机制方面考虑，简要分析了土地过度开发出让的过程中主要存在的内在原因，接着讲述了土地出让利益分配过程之中主要存在的代际关系，最后详细的阐述了针对目前阶段所存在的土地问题，政府部门所采取的合理化政策建议。

关键词： 土地出让;收益开发;内在原因;代际关系;政策建议

【中图分类号】F812  【文献标识码】A 【文章编号】1674-3733（2020）18-0012-02

1 引言

近年来，随着城市化进程的逐渐加快，政府部门对于土地资源的需求也将会变得越来越大，现阶段已经在全国各地开展了一股“圈地热潮”，根据相应的土地市场治理的整顿调查工作的数据信息显示，全国各个地区已经正式投入开发的区域达一半之多，土地的规划面积也随之而不断的增加，正是最近一段时间之内的“圈地活动”，最终才导致了我国大多数的优质土地被侵占、破坏甚至会被其他项目所利用，这样就会使得建设用地的需求量不断增加，产生了一系列的问题，这在一定程度上就引起了社会各界人士的广泛关注。……