金融监管科技的国际实践与启示
2020-08-31陈萌
银行家 2020年8期
陈萌
编者按:科技的快速迭代推动了金融市场的数字化变革,更为金融监管创新注入了活力。目前,英国、美国、新加坡、澳大利亚等国家正在积极探索运用科技手段加强金融监管履职效率和驱动金融监管创新,可见金融监管科技的发展迫在眉睫。中国如何抓住此次金融监管创新的变革机遇,进行金融监管创新,对提高金融监管的效率和水平以及稳定国内金融业的发展具有重要意义。为此,本文通过结合各国的实践经验以及我国金融监管的特点,为中国金融科技监管提出了政策建议,以飨读者。
区块链技术、大数据分析、人工智能等新技术的蓬勃兴起改变着金融业务形态,推动金融业务发生了翻天覆地的变化。金融科技迭代速度快、跨地域、跨平台、无实物化等特点弱化了金融中介和科技中介的边界,对金融监管提出了与非金融平台融合、新的监管套利、系统性风险弥撒、信息安全等诸多挑战。科技在带来新的金融风险的同时,也为金融监管迎来了变革机遇,有效地提升了金融监管的质量和效率。
金融监管科技
监管科技这个概念最早于2015年由英国在金融研究报告和年度预算报告中提出,其后在世界范围内得到了广泛认可。狭义的监管科技是指利用信息科技手段提高审慎监管的运转效率以及优化其合规流程,目的是降低监管当局的监管成本和金融机构的合规成本;广义的监管科技意味着通过新科技驱动金融监管方式的创新,可以提高宏观审慎监管的精准性和有效性,扩大行为监管的金融业务范围,真正地实现穿透式监管。……
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