张桂珍 蒋娟

摘   要：在深入推進依法执政的实践中，需要着力排除人情干扰执法的痼疾。人情干扰执法具有普遍性、对执法者的情感缠绕性、利益交换的隐蔽性、对主体行为者的麻痹性等特点。人情干扰执法现象产生的主要原因有中国传统人际伦理的异化、人情关系缠绕下的“道德绑架”、法治体系不健全、行政执法监督不力等。要从有效界定执法的行政裁量权基准，建立贯穿执法过程的监督、考核、问责追究机制，有针对性地开展廉洁教育，培育全民法治信仰，建立良好法治环境等多方面探讨构建人情干扰执法排除机制，以切实推进建设社会主义法治国家的进程。

关键词：人情;行政执法;依法治国

中图分类号：D922.1                 文献标识码：A                文章编号：1674-9170（2020）04-0069-07

习近平总书记在《摆脱贫困》一书中指出：“共产党要承担起廉政建设的历史使命，任重道远。我们必须过好‘两关。第一关是‘自我关，第二关是勇闯‘人情关，以上这两关，不是要不要过，而是非过不可。”[1]这一论述充分说明了排除人情干扰在廉政建设中的重要地位。人情干扰执法就是在执法过程中一种被异化了的人情关系运用，是所有人情干扰中危害最为常见又较难治理的现象。人情干扰执法的产生有着深厚、复杂的原因。想要过好人情关，就必须深刻认识人情干扰执法的特点及危害，下真功夫、花大力气构建人情干扰执法排除机制。

一、人情干扰执法的基本特点及其危害

“人情”作为一个本土化的概念，是指人与人之间的一种关系，有着丰富的内涵。……