崔俊富 张烜 陈金伟

摘 要： 人口老龄化是目前全球人口发展的普遍趋势，将影响到经济社会发展的许多方面。在计划生育政策的影响下，中国比发达国家更快地进入了老龄化社会。山东作为中国东部沿海省份，人口情况与全国情况有相似之处。人口老龄化影响了山东经济发展，未来山东人口的老龄化程度将进一步加深。为了实现山东经济社会的长期平稳发展必须采取适当措施积极应对。

关键词： 人口老龄化 老龄化影响 经济发展 山东

人口老龄化是目前全球人口发展的普遍趋势，联合国1956年就开始关注老龄化问题。为了有效应对21世纪人口老龄化所带来的机会和挑战，2002年在西班牙马德里召开第二次老龄问题世界大会，通过了《2002年老龄问题国际行动计划》，致力于在经济社会战略、政策和行动中纳入老龄化问题[1]。从数据上看，中国是世界上人口最多的国家，2018年人口总数达到13 9亿，位居世界第一，占世界总人口的比重为18 4%。中国65岁以上的老龄人口已经接近1 7亿，占比达11 9%，老龄化问题已经成为摆在中国经济社会发展面前非常重要的问题[2]。

一、山东人口老龄化现状

山东作为中国东部沿海省份，人口情况与全国情况有相似之处。横向比较，山东人口超过1亿，仅次于广东，排名全国第二位，人口总量相当于广东的88 6%，但是广东、河南、浙江等省份的人口结构要合理的多。15-64岁的劳动力人口中，广东为8557 2万人，排名全国第一，山东为6970 8万人，排名全国第二位，但是山东的劳动力人口仅相当于广东的81 5%，比总人口占比低了7 1个百分点。……