崔利玲

2020年的上半年对于幼儿园来说尤为艰难，先是二、三、四月的延期开学，再是五月的弹性入园、常态化防控，接着就是六月的汛期、七月的招生，资金不足与学位不足矛盾叠加，园长们的烦恼成倍增长。

比园长更焦虑的，是欲秋季入园的孩子家长。他们突然发现，今年需要入园的孩子怎么那么多，心仪的幼儿园报不上，能报上的幼儿园不是远就是贵。

这段时间还有一个更为忙乱的群体，他们正常的工作节奏被打乱，喊哑了嗓子、混沌了脑子，他们就是幼儿园的上级主管部门——各区县教育局托幼办人员。他们不仅要答疑解惑化解矛盾，还要协调学位，保证区域内每一个孩子有幼儿园可上。

招生季，可谓黑色季。为什么上上下下一片慌乱，因为区域内的学位数少于适龄儿童数，因为优质的教育资源占比不足，因为公办园和普惠性民办园数量较少，最主要的，是招生政策欠完善，不够透明，不够公平。要改变目前现状，唯有从制度层面推动县域人民政府履行发展学前教育的职责，逐步化解资源保障供给不足的难题。

上半年，我们就看到诸多学前教育资源保障的好消息。2月，教育部《县域学前教育普及普惠督导评估办法》正式出台，其中普及普惠给出了三个响亮的数据：学前三年毛入园率达到 85%、公辦园和普惠性民办园在园幼儿占比达到 80%、公办园在园幼儿占比达到50%。这三个关键数据，不仅关系着普及普惠的成效，还关系着“入园难”“入园贵”的真正化解。……