黄子聪?莫宝玲

本文基于绿色税的双重红利理论，实证研究了绿色税收的施行对广东省经济和环境是否存在正面促进效益。以2008-2018年广东省各种环境税征收的时间序列数据为研究样本，实证结果表明广东绿色税的征收在促进环境保护方面呈现出显著效果，在促进经济增长上也起到了一定的作用，但在促进就业方面效果不够显著。最后还为绿色税进一步的改革提供了一些参考性建议，以期广东绿色税改革能够更好实现“换绿换金”的效果。

一、引言

（一）研究背景

当前我国经济正处于由原有的粗放型发展向高质量发展的转型阶段，但这一过程中也承受着不小的环境压力。为了平衡经济与生态之间的矛盾，推动绿色经济成为新的发展引擎，我国于2018年初正式在全国实施《环境保护税法》。该法根据“税负平移”原则，以绿色税替代以往的排污费制度，通过严格立法来实现“污染者自负”的目标。相比而言，绿色税更具刚性，收取绿色税使得污染者面临更高的污成本，从而提高企业的环保意识。与之同时，环保部出台《关于环境税收入归属问题的通知》，明确绿色税收所得均归地方所有，改变以往排污费由中央地方分成的模式，这一举措也极大地提高地方整治环境的积极性，作为环境治理和经济发展的先行示范省份，广东积极践行绿色税改革的实践，但具体的政策效益仍需进一步的实证检验。

（二）相关研究综述

关于绿色税的理论研究主要最早可以追溯到Pigon（1931）提出的庇古税概念，他主张对排污者征收税款来实现社会资源的“帕累托最优”配置，以求解决环境污染的负外部性。……