张子睿

[摘    要] 社会进步推动了我国慈善事业的快速发展，但慈善组织代理失灵问题近些年也是频频发生。2020年初春新冠肺炎疫情的爆发，更是把武汉和湖北省红十字会推到了风口浪尖。慈善组织代理失灵，不仅会挫伤社会公众对慈善事业的参与热情，更会阻碍慈善事业的健康发展。本文着眼于对慈善组织代理失灵问题的有效治理，分析了导致代理失灵的深层原因，提出了运用政府监督对代理失灵进行治理的建议，并从政府与慈善组织代理人的博弈策略入手，研究了政府对慈善组织代理人监督的信息度问题，给出了政府监督的有效策略，对提高政府监督效益、科学治理慈善组织代理失灵具有重要的借鉴意义。

[关键词] 慈善组织;代理失灵;政府监督;信息度

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 13. 079

[中图分类号] C916    [文献标识码]  A      [文章编号]  1673 - 0194（2020）13- 0184- 03

0      引    言

社会进步助推了我国慈善事业的快速发展，但慈善组织代理失灵问题近些年也是频频发生。慈善组织代理失灵，是指慈善组织的工作人员（以下简称代理人）在执行慈善事务过程中基于寻求自身效用扩张等目的而导致慈善组织行为目标与捐赠人或公益目标的不和谐、不一致，主要表现为代理人不能尽职尽责等行为，诸如代理人在履职中的贪污腐败、滥用职权、消极怠工、不作为、乱作为等违反法律法规、社会公德及捐赠人意愿的行为。近些年，随着网络和自媒体的迅猛发展，被曝光的慈善组织代理失灵问题并不少见。……