[摘           要]  随着国家对技工教育投入力度的加大，技工院校的办学实力有了显著的提升。根据国家相关政策，技工院校向学生收取的学费、通过开展培训收取的培训费，是技工院校开展教学、教研工作的资金来源，而传统的收费管理模式已不能够满足日益繁杂的收费管理工作。较多技工院校都购买了学生缴费管理系统，用于学生缴费的管理，而商品化的收费系统，不能满足技工院校的收费个性化的需求，往往会形成数据孤岛，收费信息不对称，反而增加了收费工作的难度。通过信息化手段建立符合技工院校收费特点的收费管理平台，简化收费管理工作已势在必行。

[关    键   词]  技工院校;收费管理系统;移动支付;内部控制

[中图分类号]  G717                 [文献标志码]  A              [文章编号]  2096-0603（2020）47-0158-02

国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的启动，对技工院校的发展有着深远的影响，使得技工院校的办学实力逐渐提升。随着信息化技术的发展，学生对缴费方式也有了新的需求。本文基于技工院校收费现状及收费信息化管理中普遍存在的问题，并结合技工院校收费管理的个性化，论述缴费管理平台的功能设计以及推行应用的成效。

一、技工院校收费管理的现状及存在的问题

（一）学生的类型多，收费种类繁杂

近年来，我国技工教育事业发展稳定，人社部《技工教育“一三五”规划》中明确指出：要把培养“工匠精神”作为技工类院校重点教学内容，贯彻落实技工教育。此外，国家还在资金、政策等方面不断加大对技工院校的扶持，技工院校的办学实力和办学水平逐步提高。技工院校学生类型根据政策分为免学费学生、精准扶贫学生和非免学费学生等;工种分为高、低耗材;技能鉴定考证按工种和级别又有较多的分类，学生类型、工种不同，收费标准就不同。这造成技工院校收费工作琐碎、繁重。

（二）收费方式传统，工作效率不高

现阶段，技工院校的收费方式存在很多种，例如现金、POS 机刷卡、银行卡批量划扣等方式。现金收费方式由于现场收款速度慢，易错收和收取假币，安全性较低。对于POS机刷卡收费方式而言，主要存在学生排队缴费影响上课以及收费效率低等缺点;银行卡批量划扣方式，相比现金和POS机刷卡收费方式，银行卡批量划扣收费方式具有安全性高、减少学生排队现象的优点，但是学生将款项存入银行卡的时间不确定，会导致有时批量划扣的成功率较低，增加了财务人员的对账工作。

（三）系统功能单一，无法满足需求

目前，较多技工院校采购商品化收费管理系统，用于学生的缴费管理，但功能相对单一，不能满足技工院校个性化的收费需求。为了满足技工院校的收费管理需求，需要二次开发，则投入更多的人力、财力。

二、构建新型缴费管理平台的必要性和可行性

（一）源于“智慧校园”建设政策的支持

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》对建设智慧校园的标准，让技工院校利用信息化管理手段来构建新型缴费管理平台，这样的方式不仅能够对数字化校园的建设起到助推作用，还有利于提倡和弘扬国家智慧校园建设精神。

（二）源于对收费管理优化的需求

面对技工院校日益繁杂的收费管理工作，现有的收费方式显得单一、落后，收费管理系统在功能设置、数据传递、共享等方面存在缺陷，学生无法直观地了解自己应交什么费、交多少费、是否有欠费等。以移动支付和信息化手段建立信息对称、缴费途径多样等收费管理系统，是技工院校收费管理的需要。

（三）源于网络发展的需求

引入移动支付，作为我们平台缴费的途径之一的条件已具备。根据2019年8月30日中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2019年6月，我国互联网普及率达61.2%，手机网民规模达8.47亿，网民使用手机上网的比例达99.1%，央行已对第三方支付企业实施运营许可制度，从而保障第三方移动支付的安全性。

三、缴费管理平台流程设计及功能特色

本缴费管理平臺基于微信支付方式进行设计，是集四维精准定位学生收费标准、学生多途径自助缴费、财务智能对账、发票全程监控管理等功能的创新缴费平台。流程如图1所示：

其主要功能特色如下：

1.以“专业、年级、学生类型、住宿类型”四维，精准定位并自动生成收费单。

2.对接学校公众号，学生输入身份证号即可登录收费管理平台办理业务。

3.对接银行数据对接，实现智能对账。

4.发票全流程监控管理，确保资金安全。

5.智能欠费催缴，将欠费催缴信息精准推送到相应的学生微信端，学生点开催缴信息链接，即可进入收费平台缴费。

四、缴费管理平台功能的实现

本缴费管理平台主要功能结构如图2所示：

1.收费管理：收费管理是管理学生缴费的功能界面，收费管理包括现场缴费、电脑端扫描缴费、退费管理、欠费管理等操作功能。

2.支付管理：该功能可以实现设置微信支付、网银支付等多途径缴费功能。

3.自助移动缴费管理功能：学生通过学校微信公众号，输入身份证号码登录，进入缴费页面，轻松自助完成缴费。

4.收费查询：该功能可以实现系部、班主任通过微信端查询学生收费情况，实现学生通过微信端查询缴费及欠费情况。

5.智能对账管理功能：该功能能够与银行的数据智能对账，解决了财务人员对账繁杂的问题。

6.票据管理：票据管理贯穿整个收费过程，通过票据的管理，收费金额与票据票面金额一致，确保资金安全。

7.催缴管理：该功能实现将欠费催缴信息精准推送到相应的学生微信端，学生点开催缴信息链接，即可进入收费平台缴费。

8.系统管理：该功能设置用户及权限等。

五、移动缴费管理平台的应用

本缴费管理平台以原有校园网为依托，以提高收费服务水平为出发点，依托移动支付技术打造了一个面向多级用户分层管理的业务模型，符合技工院校收费多样性要求、投入较少、拓展性较强。包括能够对收费项目管理、财务管理进行全程跟踪的全面自助缴费移动网络支付缴费管理平台。平台推广应用后，提高学校的财务管理工作规范化、科学化水平，主要体现在以下几点。

（一）数据对接，消除数据孤岛

完成了收费管理系统与相关部门系统数据的对接，比如对接了学校招生就业处的招生业务系统、学生处学籍管理系统等，并形成了从学生入学报名、分班、缴费、住宿、考试考证到实习就业的完整信息链，通过数据共享实现了学生信息变化实时联动，避免了信息变动传递不及时导致的多收费或少收费，大大减少了因此带来的财务人员后期追收或退费的工作量，同时学校部门之间相关的数据逐渐具有一致性。

（二）全程监管，增强内控管理

按照《行政事業单位内部控制规范》的制衡性原则的要求，平台应用后，学校职能部门根据职责分工，不同的部门负责维护学籍、住宿等信息数据，平台以“专业、年级、学生类型、住宿类型”四维精准定位学生缴费标准，自动生成收费单，改变了以往人工逐班生成收费单的做法，减少人为的错误。另外，票据的全过程监控，直接与缴费的收费单一一对应，票据票面金额、平台收费数据与银行数据三方智能核对，减轻了票据管理员核票与出纳对账的工作，从而强化了学校收费管理的内部控制。

（三）提高服务，缴费方式多样

学校提出了全新的“缴费无障碍”服务理念。通过移动支付，彻底解决学生、培训学员缴费麻烦、缴费难的问题。

（四）数据共享，智能催缴欠费

本管理平台是基于微信移动支付方式的收费信息化管理平台，同时，学校微信公众号与缴费平台对接，实现数据实时传输。平台上线后，新生通过学校微信公众号即可办理报名、缴费等业务;在读生可通过微信公众号办理缴费、欠费查询等业务;财务部门也可通过学校微信公众号向欠费学生精准推送欠费催缴信息，学生点开信息链接，即可进入收费平台缴费，学校实现了零欠费。

（五）完善制度，保障资金安全

好的缴费平台需要相应制度支持，学校完善了《票据管理办法》《收费管理办法》，通过制度保障收费管理平台的推行，同时也确保了资金的安全。

本文通过分析技工院校目前收费管理存在的问题，设计了功能完善的移动缴费管理平台，平台功能创新，符合技工院校的个性化收费需求。通过推广应用，实现了数据共享，消除数据孤岛，完善制度，保障资金安全，强化了学校的收费管理的内部控制，提高了学校的财务管理水平。

参考文献：

[1]周春华.移动互联网技术支持下的高校收费创新分析[J].财会学习，2018（29）：188，190.

[2]余楷鑫，林振德.技工院校移动缴费管理平台设计与实现[J].广东教育，2018（11）.

[3]胡嘉林.浅谈信息化管理及移动支付在中职学校收费管理工作中的应用[J].财会学习，2018（20）：197-198.

◎编辑 原琳娜