摘 要：当前，我国社会经济已由高速发展阶段转变为高质量发展阶段，而农村经济管理既关系到社会和谐发展，又关系到广大群众的利益。因此，当前工作重心应放在如何快速提升农村经济管理水平上。因此，进一步剖析农村经济管理过程中存在的问题，并提出切实可行的管理模式。

关键词：农村经济管理;工作水平;管理模式

中图分类号：F323        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2020）19-0025-02

农村日常生产期间，农村经济管理主要负责所有经济活动的管理工作，大力发展农村经济，使农民增产增收是农村经济管理的主要工作目标。随着我国经济的不断发展进步，农村商品经济作用价值越来越凸显，对农村经济的管理意义非凡。为了更快推动农村经济发展，当务之急是快速提高农村经济管理水平，有效把控新技术、新生产，明确农村经济目标，确保农民收入持续增长。

一、存在的主要问题

1.农村经济管理体制中存在诸多不足和问题。如今，市场经济一直长期稳定发展。国家为了更好地保障广大农民利益，颁布了一系列惠农政策，充分带动了我国农村经济的蓬勃发展。然而，从当前农村经济管理现状出发，现有制度仍然不够完善，缺少针对性和有效性，同时制度上存在诸多漏洞，已经无法更好地适应农村经济发展需要。根据当前的农村社会，社会结构变得越来越复杂，农民的收入来源也越来越多样化，同时对农村经济管理提出了更多新要求、新挑战。由于制度不健全，很难发挥积极有效作用，严重阻碍了农村经济管理顺利推进。

2.农村土地制度需要不断健全完善。在当前农村经济发展中，在许多地方，土地系统存在不足和问题。主要由于土地产权不够明确，尤其是在土地使用权、土地管理流转等方面，缺少行之有效的市场机制。许多废弃土地无人管理，并且无法流转出去，这不仅浪费了大量的土地资源，而且影响了农村经济的长足发展。由于土地制度不够健全完善，严重制约了国家农业经济发展以及惠民政策的有效实施。

3.农村资金管理不足。从中国农村经济管理出发，仍然能发现诸多不足和问题。国家一向高度重视农村经济的发展，由于我国农村土地覆盖面积非常广，因此我国相继颁布了许多优惠农业发展政策，同时加大了项目资金投资，有效改善了农村生活条件，促进农村经济水平的不断提升。从农业财政投入来看，财政性农业支出相对较小，因此我国农业经济发展相对落后，农民收入有限。而从国家财政对农村发展资金投入来看，资金来源渠道呈现多元化，较为分散，不能使农村资金作用充分发挥。从强农惠农资金管理分析，时常发生挪用资金问题，从而影响资金使用效率。一些农业扶持资金作为基层农业单位的工作支出，落实到“三农”经济方面。

二、新形势下提高农村经济管理水平的途径

1.加强乡镇企业經济管理。相关领导干部要因地制宜，结合当地特色和现有生产力水平，制定科学合理的管理制度。为了尽快提升农村经济管理水平，工作人员必须不断进行经营管理体制改革，让乡镇企业拥有自主经营管理权，再结合自身现实情况和当地发展水平，选择最佳的经营方式。在此过程中，政府允许多元化经济结构存在。此外，还应在乡镇企业管理中，将经济岗位责任制落到实处，合理解决经济管理中存在的问题，正确引导乡镇企业取得长足发展。

2.改善市场组织规模，积极开展业务管理咨询。在全面掌握经济规律的基础上，大力倡导和推广农村企业发展商品经济，不断完善和健全市场组织化规模，通过支持参与供销活动的组织，重点突出市场组织和调控的重要地位，一步步建立独具特色的农村市场风格，多种形式的农村组织相结合，为农民收集和反馈市场信息提供便利，同时更利于市场运行方式及时调整。同时，要有效解决和处理好农村经济管理问题，更好地帮助农户剖析市场经济中的经营风险，帮助农户找到适合自己实际情况的经营方式。政府相关管理人员需要将国家相关规划指导要求和实际经济客观要求如实转告给广大农村企业经营管理者，从而将当地利益和综合利益有效整合，进而不断提高农村经济管理水平。

3.重点处理和解决农村建设资金问题。在农村基础设施建设过程中，遇到的最大困难就是资金不足的问题。要重点建设农村经济发展投融资平台，增加投入资金，不断完善农村经济发展政策，人文和社会环境等。参照市场经济运行规律，应对农村基础设施建设条件进行不断优化和调整。按照市场化经营模式，鼓励社会和民间资金投资农村基础设施建设，努力构建多元化的投融资渠道。要不断强化土地收益，加强财政资金和社会资金监管，同时合理应用有限的资金，从而获得良好的经济效益。在具体运行过程中，要从实际情况出发，强调地方特色，更好地满足农村城市化的要求。作为相关负责部门，必须清楚自身职责所在，认真完成本职工作，履行自身责任，不断改进和优化农村经济管理体制，加大农村金融资金的投入，重点改善农村基础设施建设条件，建立完善的经济保障体系，进而推动农村社会长期稳定发展。

4.有效整合经济，发展商品经济。农村经济管理期间，不断进行经济管理体制改革时非常有必要的，同时还应确立健全的网络化经济组织体系。在市场竞争越来越激烈的情况下，我们必须联合经济，推动生产要素的流动和重组，最大限度地发挥生产资料的巨大价值，在重组中产生新的生产力，取长补短，将各方优势发挥到最大，从而占据有利的市场地位，建立系统的生产组织，并在提高市场竞争力的过程中，相互利用，以取得可观的经济和社会效益。由自然经济过渡到商品经济过程中，必须增强经济一体化，从而可以更加顺利地冲出区域经济封锁，合理布局经济结构，更好地推动社会劳动生产率的发展。

综上所述，在新形势下，我国农村经济体制、产业结构以及生产经营方式等都随之发生巨大变化，我国相关部门只有根据当地实际，不断增强农村经济管理工作，才能更好地解决管理中遇到的各种难题和问题，从而促进农村经济效益的不断提高。要想突破当前经济发展瓶颈，我国相关部门只有增强乡镇企业经济管理，坚持政企分离原则，给予乡镇企业独立自主权，这样才能促进社会经济的长期稳定发展。同时，不断扩大市场组织规模，切实做好经营管理咨询工作，全面提升经济效益，加强经济合作，努力发展商品经济，合理布局经济结构，从而促进社会生产力的不断提高。

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On Strengthening Rural Economic Management in the New Situation

LIU Ke-tao

（Financial Service Center，Zhuge Town，Yishui County，Linyi 276422，China）

Abstract：at present，China's social economy has changed from a high-speed development stage to a high-quality development stage，and rural economic management is not only related to the harmonious development of society，but also related to the interests of the masses.Therefore，the focus of current work should be on how to quickly improve the level of rural economic management. Therefore，it further analyzes the problems in the process of rural economic management，and puts forward practical management mode.

Key words：rural economic management;work level;management mode

收稿日期：2019-12-28

作者簡介：刘克涛（1977-），男，山东沂水人，经济师，从事经济管理研究。