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国有企业财务管理中存在的问题和对策

2020-08-16丰建斌

现代经济信息 2020年5期
关键词:国有企业财务管理问题

丰建斌

摘要:随着市场经济制度的逐步完善,尤其是互联网经济的飞速发展,使得国有企业财务管理无论是在内涵发展,还是模式构建上都呈现出了新的特点。本文将从目前我国国有企业财务管理中普遍存在的问题进行分析的基础上,提出解决国有企业财务管理问题的对策。

关键词:国有企业;财务管理;问题;对策

财务管理是企业内部经營管理的重要内容,它通过建立内部会计制度,以达到规范会计核算及降低财务风险的目的。它具体包括对经济业务进行计划、实施、监控、考核等过程,以保证企业最终实现提高资金使用效率及经营利润目标最大化的实现。而目前,由于个别国有企业管理层对财务管理的不重视及错误认识,造成国有企业在财务管理过程中仍然存在一定的问题。

一、国有企业在财务管理工作中存在的一些问题

(一)国有企业财务管理的制度不健全。目前,个别国有企业未能在内部建立符合自身发展的财务管理制度,或者个别国有企业虽然也制定了科学、有效的财务管理制度,但由于部门之间缺少沟通、协调等因素的影响,造成财务管理制度未得到有效的实施。例如,在个别国有企业中虽然成立了内部审计机构,但由于内部审计制度与流程的缺失,审计人员在具体开展内审工作中存在一定的松懈。

(二)国有企业在资金收付方面存在问题。造成多数国有企业出现亏损及经营不善的主要原因就是资金收支管理不规范,例如,个别国有企业在采购资金使用过程中,一味地追求采购设备的进口化、高档化,一是未在内部对固定资产闲置情况进行有效的调研,使国有企业造成极大的浪费,二是未对采购资金进行有效的监控,在未获得支委会、总经会等集体决策审批的前提下,就将资金拨付到供应商账户。

(三)国有企业缺少必要的财务监管。财务的监督管理是企业经营管理中的重要一环,但是目前在许许多多国有企业的财务管理现状中,国有企业财务监管的理念没有进一步细化,通过传统的集权式财务监管手段已经很难适应当前复杂的经济管理现状。尤其是在这个“信息化时代”财务管理在不断推进的情况下,国有企业依然固守着传统的陈旧的财务管理理念,势必造成严重的监督漏洞,特别是一些跨国、经营多元化的国有企业集团,一旦未能实现信息化管理,则无法实现总部公司对下属子公司、分公司的财务监督。

(四)国有企业中财务管理专业技术人才极度缺乏。当前我国的一些国有企业虽然为财务的信息化管理培养、引进了一定规模的财务人才,但由于国有企业人力引进缺乏长期性和战略性培养,并且未能在工资及晋升等福利方面为财务人才创造良好的宽松环境,使得多数财务人才到周边发达省份或私人企业工作,使得国有企业高层次、高技能、创新型的财务管理人才流失,这也是严重阻碍财务管理作用发挥的重要因素。

二、解决国有企业财务管理问题的有效对策

(一)国有企业应树立正确的财务管理理念。在社会主义市场经济的背景下,着重加强财务管理与创新发展是提高国有企业内部控制水平的基础保障。具体来讲,国有企业应该适度加强监管机制的建设,国有企业在我国的经济地位,以及运用国家的法律法规,对企业经济业务风险点进行认真梳理,对每个风险点设置一定的监控岗位,使国有企业内部形成有效的内部牵制与监督体系;为了避免财务管理制度落实不到位,国有企业应通过制度明确各个部门及职工在财务管理中的具体职责,一旦某个岗位或职工出现违反财经法规的行为,国有企业则可按照财务管理制度对其进行相应的惩罚;国有企业应在内部树立起全流程的预算管理观念,通过建立预算管理制度,不断提高财务人员预算编制的水平,并通过有效的考核、监控,督促国有企业各部门认真遵守财务管理制度,以达到降低企业成本费用,提高企业经济效益的最终目的。同时,为了确保预算管理制度得以顺利实施,国有企业应对预算管理工作进行科学、公开的预算考核工作。

(二)国有企业应对资金进行有效的监管。资金是确保国有企业正常生产经营与运转的唯一动力,对其进行科学、有效的监管是目前国有企业财务管理的重要内容。因此,国有企业应将资金安全、高效使用作为监管的重点,通过预算编制、考核、内部控制等手段强化资金监管。同时,国有企业应针对自身需要及经济业务特点,在内部设计良好的资金流转流程与制度,以此作为监管资金收付业务的准绳,例如,国有企业为了进一步提高资金使用效率,可对各部门使用的固定资产进行盘点,将长期未使用的固定资产进行处置,通过快速变现实现存量资金的扩充。并且,企业在融资及投资的过程中,也应该使得企业与各个部门资本结构由不平衡到平衡,利用增量资金实现对资本结构的扩张,拓宽融资的渠道,创新融资工具;以最小的代价筹措到适当期限,适当额度的资金;当资金盈余时,以最低的风险、适当的期限投放出去,以取得最大的收益,从而实现资金供求的平衡。

(三)国有企业应进行有效的财务监督。国有企业财务监控是确保经济业务按照既定制度运行的首要条件,它也是保证国有企业可持续发展的重要手段。因此,国有企业应在内部成立专职的审计机构,负责对企业经济业务核算、内部实施等工作开展情况进行监管,充分发挥监督对于规范财务核算及提高财务管理效率的作用。在具体工作中,首先,国有企业应聘请软件公司开发、设计综合性的软件,通过内部控制手段对经济业务处理进行有效的牵制与监督,例如,可通过设置登录账号、密码方式将财务核算与资金收支业务进行彻底的分离,避免因岗位设置不合理而出现资金被侵占的风险,提高国有企业资金安全性及降低财务风险。其次,国有资产管理委员会、财政等主管行政机关应定期对国有企业财务核算与内部控制运行进行监管,及时发现国有企业在会计核算与资金使用过程中存在的风险、管理漏洞与安全隐患,企业通过有效的整改措施最大限度的降低企业财务管理风险,使得国有企业可持续运营。

(四)国有企业应不断建立人才开发新机制。当前国有企业财务管理进入逐步从核算型和收益管理型向风险控制型转变的关键时期,专业技术人才已然成为企业转型中的关键要素,因此,国企要在创新财务管理模式中取得思路,提高财务人员的管理水平,对新型财务管理人才做出全面的培养。首先,国有企业应明确人力资源管理目标,结合信息化技术手段强化人力资源管理工作,为国有企业财务管理运行提供、培养优秀的财务人才,并从思想道德方面为其提供良好的工作环境;其次,国有企业应在引进人才时多以会计职称、资格证书等作为硬性的指标,并鼓励企业财务人员多参加各种会计资格证书、会计职称的考试,不断丰富国有企业财务人员的理论知识,以便财务人员在日后运用所学的财经知识更好地服务于财务管理工作;再次,为了提高财务人员在国有企业在预算编制、内部控制工作的实践能力,鼓励财务人员多到基层一线车间进行学习、挂职,以便其真正掌握本企业生产经营流程,为日后更好地编制预算指标,进行预算考核及财务分析提供实践基础,使财务人员熟悉企业,熟悉经营管理环节,成为真正意义上的综合性人才;最后,为了调动财务人员参与财务管理工作的积极性,国有企业应对在财务管理工作中表现优秀的人员进行一定的奖励。

三、结语

综上所述,财务管理俨然成为了国有企业在经营管理中的重要组成部分,国有企业唯有认清形势,在互联网、大数据信息化高速发展的今天,通过制度建设、人才引进等方式提升国有企业财务管理水平。使国有企业更好地发挥国有公益事业作用,不断提高国有资产的使用效率与降低风险,使得国有企业实现利益最大化。

参考文献:

[1]张丽霞.国有企业财务管理中存在的问题及对策[J].中国商论,2017 (17):83-84.

[2]李忠华,沈英顺.国有企业财务管理存在的问题与对策[J].中国管理信息化,2017,20(3):16-18.

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