曹鹏

摘 要：政府新推出的会计制度是对传统会计制度的优化和调整，是实现资金预算和审批规范化的重要举措。现价段，我国行政事业单位正处于改革的过程中，在新政府会计制度下的事业单位需要进行很好地适应，才能保证稳定而健康的发展。本文分析了事业单位财务管理存在的问题，并对新政府会计制度下事业单位财务管理的优化策略提出相关建议。

关键词：新政府会计制度;事业单位;财务管理;优化策略

新政府会计制度已正式开始实施，改变了原有的收付实现制模式，弥补了实际运用过程中的缺陷，在我国政府会计核算上有着划时代的意义，促进了事业单位的财务管理朝着科学、规范的方向不断发展。对于新政府会计制度在多个方面的改变和调整，行政事业单位要清晰地认识到在日常财务管理中的不足之处，并结合新制度的变化来进行优化。

一、事业单位财务管理存在的问题

（一）财务管理意识淡薄

对于国家的行政事业单位来说，其主要目的并非营利，而是为群众提供优质的公共服务。我国事业单位和普通企业的管理有所不同，也正是这种原因使得事业单位对于资金的财务管理缺乏足够的管理意识。大多数管理人员还没有树立起正确的财务管理的观念，对于财务该如何管理也没有形成统一的方式和方法。在管理上面还是采用老一套的办法，明显不适应新时代下事业单位改革和发展的需要。一方面是没有认识到正确的财务管理对事业单位的促进作用，另一方面也没有认识到财务管理对社会民生之间的紧密关系。

（二）预算管理不够规范

事业单位一个明显的问题就在于对预算管理缺乏足够的重视，成本管控意识不足。这是因为我国的事业单位资金大部分都来自于政府的财政拨款，资金的调度和分配完全是按照既定的章程来决定。事业单位的相关人员没有对年度的财务支出作科学的预算管理，财务资金的支出没有达到精细化的管理。尤其是没有经过对财务进行预算的管理，后期事业单位的各个部门费用的发生完全没有标准。这造成的后果就是，可能在某个年度事业单位的财务支出超过了政府的拨款，从而无法履行该有的公共服务职能，这对社会来说会造成极大的负面影响。

（三）财务监督工作松散

在事业单位的财务管理还存在财务监督工作力度不够的情况，任何单位的财务管理都不可私自挪用资金。但是在事业单位中，财政的支出都是服务于社会的公共事业，所以常出现资金的具体支出无法得到准确的控制。这种问题出现的原因在于事业单位的财务监管不到位，例如，对报销凭证的核实的不仔细等情形，都是财务监督不尽责的表现。很多专项资金虽然是用于重大项目建设，由于资金的滥用造成某个专项工作出现资金短缺的情况，进而影响工作的正常开展。

二、新政府会计制度下事业单位财务管理优化策略建议

（一）加强财务人员管理意识培养

在新政府会计制度的执行下，各级事业单位的财务管理人员必须进行制度的学习和实操。尤其是针对财务人员要树立起新的财务管理理念，积极发现和改正在财务管理中的出现的问题，对单位现行的财务管理制度进行完善。财务管理的主体对象在于财务人员，所以在实际中还应该不断提高财务管理人员的综合素质。可以定时安排相关财务管理人员对新的政府会计制度的重点内容进行专业知识的学习，掌握新政府会计制度在财务管理中的各项规定，从而自觉地树立起一个正确的财务管理意识。

（二）完善预算及资金管理工作

资金的预算是事业单位一项重要的工作，在新的政府会计制度下预算工作必须落实到实处。在进行预算时，需要有专门的预算人员对全年的进行科学预测，力求做到财务收支的平衡。在预算的过程中，也应该充分考虑到事业单位面向社会时可能发生的其他支出，减少因不可抗力因素导致的资金短缺情况的出现。预算及资金管理工作要求事业单位建立起科学的预算模式，并在合理预算的基础上对单位的资金进行严格的管理。

（三）强化财务监督监管工作

对于事业单位财务一定要加强相应的监督管理工作，这是对单位内部人员的一种有力约束，也是对于专款专用的有力保障。在事业单位中的每一笔资金的支出，财务人员都应该有所记录，并将其进行准确对应。对于报销凭证的处理，应该做到辨别真伪，同时需要符合财务规定的才可进行报销。为了让财务监督的工作能够有明显的效果，需要严格遵守新会计制度中的相关要求，将外部监督与内部管理之间实现有效的结合。既要发挥事业单位外部人员对财务的监督，也要对内部的管理进行强化。

三、结束语

事业单位的财务管理影响着国有资产利用率的高低，新政府会计制度的实施使得事业单位在财务管理中的优化成为必然。事业单位的财务管理需要在摸清问题的基礎上，不断培养内部的财务人员学习新的会计知识，树立起适应时代要求的会计管理理念。在实际的管理工作中更要做好财务预算工作，并结合内外部的共同努力，强化财务管理的监督力度。

参考文献：

[1]王舒悦.新会计制度下行政事业单位财务管理[J].纳税，2019.

[2]蔡迎春.新会计制度下行政事业单位财务管理[J].财会学习，2018.