关键词 小额版权索赔 宪法考量 预期操作

作者简介：张洁，四川传媒学院融合媒体学院，研究方向：新媒体传播与知识产权。

中图分类号：D9712                                                         文献标识码：A                         DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.259

本文通过对版权小额索赔程序（small claims process）的系统介绍和背景分析，帮助准确理解美国于行政体制内创设该法的立法缘由和立法目的，以期为我国日臻完善的社会主义法律体系有所裨益。

一、出台背景

早在2012年，为保障小额索赔人权益，英格兰和威尔士于其高级法院内部就已建立新法庭——知识产权企业法庭（简称IPEC），IPEC为知识产权索赔金额低于10000英镑的案件提供小额索赔路径（简称SCT）。

美国存在相似问题。网络环境下，侵权的便捷性和零成本性使得侵权行为甚嚣尘上[1]。与此同时，联邦法院主张版权保护的门槛也与日俱增，主要表现为两方面：耗钱和耗时。这种阻碍在小额诉讼中尤为明显，因为小额诉讼损害额度有限，且损失难以估量，加上小额诉讼人金钱和精力有限，往往出现明知被侵权而不顾的现象。以2011年统计数据为比照标准，一桩损失额为100万美元的版权侵权案件可能会花费35万美元的诉讼费用[2]，而大多数独立职业摄影师在当时的年收入最多不超过5万美元，作家的年平均工资为55420美元。收入和花费间的巨大鸿沟，阻碍了版权个体提起诉讼。

但美国解决版权问题的联邦法律体系无法妥善解决上述矛盾。联邦法庭的程序性问题由《民事程序联邦规则》统一规范，普遍适用。联邦规则虽提供了一……