陈其晖 陆维康

摘 要 新时期的劳动力市场处于激烈变化之中，为使劳动者技能与劳动力市场相匹配，许多国际组织对成人技能做了调查研究。基于对OECD、UNESCO和世界银行关于成人技能评估调查的比较，发现国际成人技能评估发展动态呈现如下特点：在评估的出发点上注重技能的实际使用、在技能的选取上关注成人的一般性技能、在评估的落脚点上关注技能与人力资本的关系、在评估的新发展上强调技能与科技的融合。国际成人技能调查对我国成人教育的启示是：在成人学习内容上加强可转移性技能的学习、在成人学习方式上注重ICT在教育中的应用、在成人学习成果上关注技能的时间变迁、在成人学习供给上注重与市场需求相匹配。同时，国际成人技能评测也存在弊端，如过分强调市场属性、不具包容性以及可能导致教育鸿沟，因此应该批判性看待这些调查。

关键词 成人技能;国际调查;发展动态;成人教育

中图分类号 G719.1 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2020）19-0073-07

随着信息技术的发展、全球化带来的人口变动和经济结构的变化，劳动力市场处于剧变之中。一方面，劳动者不断寻找职业或更换职业;另一方面，雇佣者想要高技能者和高学历者来承担工作，这就需要匹配劳动者和劳动市场需求之间的关系，这也是政府应对劳动力市场变化的主动措施。经济合作与发展组织（Organization for Economic Co-operation and Development，OECD）实施了一系列成人技能调查项目，1994-1998年，OECD开展了国际成人阅读调查（International Adult Literacy Survey，IALS）;2003-2007年……