黄 晨 王征平 王智谋

（1.青海省交通运输厅 西宁810008；2.交通运输部天津水运工程科学研究院 天津300000；3.天津东方泰瑞科技有限公司 天津300000；4.综合交通大数据应用技术国家工程实验室交通出行安全大数据应用技术研发中心 武汉430088）

0 引 言

面对突如其来、态势凶猛的新型冠状病毒肺炎疫情，全国采取了各种交通管控手段和隔离措施，控制疫情发展，对交通运输模式影响深远。2月18日，为期40 d 的2020 年春运结束。春运期间，全国铁路、公路、水路、民航共发送旅客14.8 亿人·次，比去年同期下降50.3%。其中春运期间水路发送旅客1 689 万人·次、同比下降58.6%[1]。与此同时，货运航运市场影响相对平淡。截至1 月30 日，波罗的海原油运价指数（Baltic Dirty Tanker Index: BDTI）和波罗的海干散货运价指数（Baltic Dry Index:BDI）运费指数较1 月23 日，分别下跌9.5%和6.4%，符合预期。

虽然疫情爆发在春节期间对水路运输影响不大，但依然面临严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，党中央要求坚持底线思维，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，外防输入、内防反弹防控工作决不能放松，经济社会发展工作要加大力度。要坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，抓紧解决复工复产面临的困难和问题，力争把疫情造成的损失降到最低限度。因此，本研究基于已开展的交通运输安全体系建设试点、示范和推广应用的实践经验，结合水路运输领域30 余年的探索形成的体系理论、方法、模型、模式和信息化工具等研究成果，提出了常态化疫情防控时期，以及对水路运输安全应急管理体系框架和关键技术。……