黎莉婷

摘 要：国土资源业务档案管理和其他档案相比种类多、量大，因此归档有一定的难度。随着国土资源信息化的不断发展，以往使用的纸质档案管理方式无法满足现阶段业务审核与便民服务的需求，将国土资源档案信息化不仅可以提高档案管理的效率还能减少行政成本，为民众提供更好的服务水平。

关键词：国土资源管理;在线归档;方法研究

1 国土资源档案管理的特点

1.1 产生量大

与一般档案相比，国土资源业务档案不仅有批、供、用、补、查还有综合性事物。产生的档案数量非常庞大，以湖南怀化市为例，每年新增的档案资料均为2万卷以上。这些新增档案量随之而来的是大量的档案整理工作与经费支出。与此同时，不动产的颁布再一次增加了档案管理工作量。

1.2 系统性强

國土资源业务和国土资源行政审批流程息息相关。对于新建设项目，需要进行用地预审再进入土地供应与不动产登记，这些环节都会产生新的档案，这些档案有着很大的关联性。需要进行系统的整理与归档，让人员管理与查阅更加方便。

1.3 管理分散

县级政府与国土部门在某一些的业务中有着独立审核权，但是所有的地级市、县的国土部门办公区域较为分散。而平日的工作中也会新增档案，导致很多地区的国土资源档案管理分散。

1.4 使用面广

国土资源业务档案对内服务于各个科室的业务工作，对外服务于各种行政机关以及群众。根据国土资源业务档案的特点，为提高档案管理效率，使国土资源档案信息化管理成为重点关注对象，把纸质档案转化成电子档、打造数据库成为档案资料信息化的主要工作内容。……