摘要：近年来，随着国家经济的转型升级及工程行业整体发展环境的改变，使得施工企业面临的经营管理风险越来越多，且影响越来越大。面对持续增加的风险因素和不断增加的发展压力，各施工企业纷纷从风险控制的角度出发探索构建相应的风险控制策略体系，通过为不同风险因素制定相应的风险控制措施来提高企业整体的风险控制力，确保企业能够度过发展难关。然而，施工企业流程的特殊性和施工环境的复杂性决定了风险控制必然存在新的挑战和困难，需要企业对风险控制问题进行针对性、精细化的研究。文章结合当前施工企业发展的实际情况，就施工企业面临的主要风险类型，风险控制中面临的挑战，以及风险控制的具体策略进行分析研究，为施工企业实施有效的风险控制提供建议参考。

Abstract： In recent years， with the transformation and upgrading of the national economy and changes in the overall development environment of the engineering industry， construction companies are facing more and more operational management risks， and the impact is getting greater. Faced with the increasing risk factors and increasing development pressure， construction enterprises have explored and constructed the corresponding risk control strategy system from the perspective of risk control， and developed corresponding risk control measures for different risk factors to improve the overall risk control ability of the enterprise， so as to ensure that the enterprise can survive the development difficulties. However， the particularity of construction enterprise process and the complexity of construction environment determine that there are new challenges and difficulties in risk control， which requires enterprises to carry out targeted and meticulous research on risk control. Based on the actual development situation of construction enterprises， the article analyzes and studies the main risks faced by construction enterprises， the challenges faced by risk control， and the specific strategies of risk control to provide suggestions for construction enterprises to implement effective risk control.

關键词：施工企业;风险控制;高质量发展;风险评估

Key words： construction enterprise;risk control;high-quality development;risk assessment

中图分类号：F426.92                                      文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）22-0019-02

0  引言

施工企业作为工程项目建设的主体单位，在完善配套设施建设、助力经济社会发展方面的发挥着基础性的作用。然而，作为独立的市场经济主体，施工企业在自主经营的过程中会受到来自内外部各种不确定性风险的影响，进而出现发展方面的波动，甚至出现破产重组的情况。例如：受此次新冠肺炎疫情的冲击，部分中小型施工企业因为项目停滞等原因遭受了较大的经济损失，经营状况举步维艰。基于此，施工企业除了要努力争取外部资源的倾斜外，更多地需要从自身的经营状况出发，积极掌握和防范可能发生的各种风险，通过有效的风险控制来保证经营的稳定性、持续性。

1  施工企业风险控制概述

所谓的风险控制是施工企业对潜在的意外损失进行辨识、评估，并根据具体情况采取相应的处理措施，防范风险对企业施工活动可能造成不良影响的行为方式。结合当前实践来看，施工企业风险控制具有以下几方面的特点：

1.1 控制内容的复杂性

风险控制的对象是企业所遇到的各类风险。随着产业的转型升级，施工企业所面临的风险更加多样化和复杂化，企业除了要面对内部的制度风险、财务风险、管理风险、安全风险等风险以外，还要应对外部的政策风险、合规风险、市场风险、自然风险等风险。这就增加了施工企业风险控制的要求和难度，使企业在风险控制方面面临较大的复杂性挑战。

1.2 控制主体的多元化

与传统施工企业由专门的风险控制部门和人员复杂风险控制工作有所不同，当前的施工企业风险控制注重的是企业的协同性和团结性。在风险源日趋多样化的情况下，施工企业依靠单独的部门和人员来实现风险控制目标已经不太现实。为确保施工风险控制的有效性，施工企业往往会将风险控制任务划分到各部门和岗位上，形成企业内部齐心协力控制风险的局面，这就使得企业风险控制的主体呈现出了多元化的特点。

2  施工企业风险控制的难点分析

虽然施工企业在长期的工程项目管理过程中积累了丰富的风险控制经验，但随着国家整体经济形势的变化和行业发展方式的转型升级，施工企业原有的风险控制思想和方法表现出了明显的滞后性，难以有效适应高质量发展的要求。当前，施工企业在风险控制方面的面临的难点问题主要有以下几方面：

2.1 风险因素不可控性强

从内部风险来说，施工企业内部运营的分工和流程的细化导致那些隐藏在末端的风险因素无法在第一时间被发现，进而导致企业在内部风险因素控制方面的力量薄弱。例如，企业很难对每个一线员工的工作行为进行实时、动态的掌握，导致部分员工工作失误造成的风险无法被及时发现和控制。从外部风险来说，市场的规模性、政策的灵活性使得企业无法在较多的时间内迅速调整自身的运营方式，导致政策、市场对项目开展的冲击较大。

2.2 风险因素不确定性强

在常规的风险控制中，施工企业通常是根据已经掌握的风险因素信息进行风险评估，根据评估结果确定相应的风险控制策略。在这种风险控制策略中，企业掌握的风险因素是否全面、是否实时、是否准确，企业风险评估周期是否足够短，都会影响风险控制的效果。事实上，在当前行业发展环境变化多、变化快的情况下，施工企业往往面临不确定性因素多、可供使用的风险评估时间短的难题，这就使得企业很难在较短的时间内做出科学、有效的风险控制措施，导致风险控制决策自身存在较大的不确定性。

2.3 风险控制能力偏低

目前，施工企业在风险控制方面主要采取常态化防控和应急性防控相结合的策略，即对于经常出现的风险类型采取常态化、动态化的监测、分析与防控，对于突发性的风险类型，则由相关部门主管会同高层进行集中讨论、决策。显然，这种以管理层为主导的风险控制方式弱化了全员风险控制的能力，使企业的风险控制实效性主要取决于管理人员，风险控制能力无法满足风险控制要求。

3  施工企业风险控制的有效策略

虽然施工企业面临的风险控制难题越来越大，但在城镇化进程持续加速、建筑业追求以质量取胜的背景下，施工企业的发展也面临良好的机遇。因此，施工企业在风险控制方面要保持客观、冷静的态度，借助科学的风险控制策略来提升风险控制的实力和效果，以更好地把握发展的机遇，实现良好的发展。具体而言，施工企业可以采取以下几方面的风险控制策略：

3.1 完善风险控制组织架构

施工企业要立足风险控制的常态化开展，在现有风险控制部门的基础上，成立由各部门主管参与的风险控制专项工作领导小组，借助部门主管的管理优势来推动整体风险控制工作的落实，使风险控制工作能够真正下沉到一线的工作中。同时，为保证各部门、各岗位职工能够严格落实关于风险控制的制度要求，要成立专门的风险控制督导小组，对风险控制工作的开展情况进行监督指导，及时发现和解决风险控制中存在的问题。在风险控制职能和责任划分完毕以后，要组织相关责任人填写施工风险控制责任书，强化责任人的风险控制责任落实。

3.2 整合风险控制能力

施工企业风险控制面临的难点和挑战表明，在风险控制方面不能完全依靠现有的风险控制措施，而是要根据风险因素的变化实施动态化的应对。为保证动态、实时、有效的风险控制效果，要从两方面来加强风险控制能力。一方面，要整合风险控制优势力量。要遴选出在风险识别、风险分析方面有优势的人才作为风险控制骨干，派驻到一线项目开展中，借助这些风险控制人才带动风险控制措施的有效落实。另一方面，要优化风险控制流程。要根据行业发展的实际情况，结合项目开展情况，对现有的风险控制流程进行梳理，构建如图1所示的包括风险源识别、风险评估、风险评估结果评审等内容在內的风险控制闭环，切实提高风险控制的能力。

3.3 优化风险信息传递

风险信息是风险控制决策的关键性参考信息，也是影响风险控制措施效果的重要因素。鉴于当前施工企业风险控制所面临的一系列挑战，企业要从内部优化风险信息的传递，借助风险信息的快速传播、快速反应来压缩风险控制的时间成本，降低风险对企业经营可能造成的负面影响。一方面，要下放风险信息传递权力。要将风险控制信息反馈、上报的权力下放到项目基层，使一线的班组长乃至员工能有机会将自己发现的风险信息及时传递出去，消除风险信息传递的盲点。另一方面，要搭建多层级联动的风险信息处置机制。要从制度上明确各层级管理者在接受到基层反馈的风险信息后的处置方式和流程，使信息能够在各层级得到彻底的消化，避免信息传递中出现“死循环”。当然，除了上述措施以外，还要明确风险信息传递反馈，及时接收到风险信息的相关部门、人员要动态性地向原来信息反馈主体提供信息处置动态、结果的反馈，借助反馈来强化信息处置效率和效果。例如，项目部在收到施工队的施工进度信息以后，将这些信息通过施工进度计划横道图的形式标示出来，然后在项目内部分享，使各施工队对项目整体的进度有全面的了解，避免个别施工队施工活动出现滞后而导致施工遭遇进度风险。

4  结语

随着建筑行业发展所面临的新的政策、市场环境，施工企业除了要积极拓展建筑工程项目业务外，还要下大力气做好风险控制工作，确保内部有信心、有能力应对和处置好每项风险。针对当前施工企业风险控制中存在的风险因素不可控性强、风险因素不确定性强和风险控制能力偏低等难点，企业要通过完善风险控制组织架构、整合风险控制能力、优化风险信息传递等策略的实施来增强风险控制的整体实力，切实提高应对各类风险的能力和成效。

参考文献：

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作者简介：李辉梅（1985-），女，河北老河口人，本科，工程师，研究方向为工程管理。