董德洲

摘要：社会主义性质的农业企业是国营农场的根本属性，在此基础上，依照地区、机构归属以及经营主业等因素，国营农场又划分为不同类型。但各类农场在其不同的发展阶段，都承担了重要的社会职能，特别是在推动社会主义农业生产方面影响深远。

关键词：国营农场;类型;职能

中图分类号：F324.1

文献标识码：A

文章编号：1005-5312（2020）05-0281-01

一、国营农场的类型

社会主义性质的农业企业，这是国营农场的根本性质。在此基础。上，农场也有着不同的类型，其划分的标准也不一。如按地区而言，有新疆生产建设兵团、东北国营农场、南方的橡胶农场以及广大的内地农场。按所属机构划分，有军队系统的军垦农场，公安系统的劳改农场，也有农垦系统下的农垦农场以及农业、林业、渔业部门领导下的一般国营农场、国营林场以及国营渔场。按所属层级来看，又有中央与地方之分。地方国营农场主要是农业部门领导下的一般农场以及专门隶属于农垦系统下的农垦农场。一般性质的农场按行政层级划分有省、专、县各级农场;按其技术试验、示范与推广的前后脉络划分，又分为试验场和繁殖推广场。而这两种划分往往结合在一起，试验场包括省场、各专区农场以及部分县场，主要负责农业生产的各类试验。其余大多数县场则为繁殖推广场，负责农场经营与繁殖，并推广给广大群众及互助组、合作社。农垦农场即国营机耕农场、国营农牧场等，这类农场大都经由大面积开垦建设而来，实行机械化耕作与多种经营，代表着社会主义农业的发展方向。

二、国营农场的职能

建国以后，在农业生产支援经济建设以及粮食供求的矛盾下，国家依靠农业互助合作逐步对小农生产进行改造，通过整合资源进而提高农业生产水平。除此之外，大量发展国营农场，扩大耕地面积，扩大党在农村中的社会主义粮食生产基地也成为推动农业发展的重要途径。在扮演国家粮食生产基地的同时，国营农场在农业生产领域，还具有更为丰富的职能。一般性的地方国营农场不论是试验场还是繁殖推广场，都是社会主义性质的国营农业企业。虽然其规模较小，但分布很广，生产条件也与农民比较接近，因而在广大农村担负着增产示范，技术指導和良种推广的作用。这其中，试验农场以试验研究为主，其余各场以生产示范、繁殖良种为主，也可以在省试验场的指导下，进行一些初级的试验，并一律划归专县两级党与政府领导。大多数国营机耕农场是在人烟稀少的荒地上勘探建立起来的，此外，一些规模较大且满足机耕条件的农场，也可逐步发展为机耕农场。国营机耕农场是社会主义性质的农业大企业，它的一切生产手段一土地、机具、建筑物、牲畜等均属国有，生产品也上交国家。

在经济恢复时期，为了保证农业生产任务的完成，加强农业技术指导，开展广泛的群众性的农业技术改良运动也日益紧迫。在当时的环境下，指导农业技术改良这一职能不可避免地落在了国营农场身上。依靠其先进的技术设备、人员以及专项资本投入，农场承担在农业技术试验、示范以及推广方面发挥了重要作用。国营农场的发展与农业互助合作运动密切联系。1951年12月25日，中共中央在《关于农业生产互助合作的决议（草案）》中特别强调了国营农场的发展对农业互助合作运动、对农业技术改进等方面的重要促进作用。“国营农场应该推广，每县至少一个至两个国营农场，一方面用改进农业技术和使用新式农具这种现代化大农场的优越性的范例，教育全体农民;另方面，按照可能的条件给农业互助组和农业生产合作社以技术上的援助和指导。”

具体到机械农场，则通过先进的机械化生产实践积极引导并促进周围农民思想上的转变，并给予周围农业生产合作社、互助组以及个体农民直接帮助和指导，以引导我国分散落后的小农经济走向合作化与集体化。社会主义过渡时期，国家优先发展重工业的战略举措，进一步推动了农业领域的社会主义改造，增加商品粮食、工业原料以及畜产品的供给成为农业生产领域的重要内容。这其中，国营农场承担并发挥了重要职能。方面国营农场在农业的社会主义改造中，对农业的合作化、机械化起着领导和示范的作用，另一方面又为国家生产大量的商品粮食和工业原料，支援了国家工业建设。

三、结语

社会主义农业发展过程中，各类型国营农场均发挥了重要作用。农场这一职能的发挥与农业农村领域的互助合作运动、丰产运动以及技术改良运动等紧密结合，因而在不同的发展阶段，在具体的生产实践中，农场的职能也有所侧重。

参考文献：

[1]农垦部政策研究室、农垦部国营农业经济研究所、中国社会科学院农经所农场研究室、农垦工作文件资料选编，1952年中共中央农村工作部关于国营农场工作座谈会的报告（草稿）[M].北京：农业出版社，1983.

[2]农垦部政策研究室、农垦部国营农业经济研究所、中国社会科学院农经所农场研究室编、《农垦工作文件资料选编》.1952年国营机械农场农业经营规章[M].北京：农业出版社，1983.

[3]中央档案馆、中共中央文献研究室编：《中共中央文件选集第十一册》.关于农业生产互助合作的决议（草案）[M].北京：人民出版社，2013.

[4]丁履枢.国营农场的作业计划[M].北京：财政经济出版社，1955.