林绍华

摘要：20世纪60、70年代，我国面对人口剧增、资源紧缺、环境污染严重等一系列经济快速发展遗留下的问题，“中国特色社会主义生态文明建设”逐渐走进大众视野。社会主义新农村是我国农村生态文明建设的重要部组成部分，本文结合我国当前村镇规划与建设目标，对村镇规划中存在的问题进行了简要分析，并对此提出了几点建议。

关键词：生态文明;村镇规划;村镇建设

建设社会主义生态文明新农村是我国现代化建设的重要组成部分，其追求人与人、人与社会、人与自然和谐共生，坚持绿色可持续发展，以形成良好的生态循环，促进农村地域经济的发展。我国人口众多，村镇人口占总人口比例较大，因此，对现阶段村镇展开合理科学的规划，就显得十分重要。

一、生态文明背景下的村镇规划与建设目标

1.保护环境

随着我国经济水平和科技的不断发展，有效利用能源、减少环境污染、促进经济健康可持续发展已经成为广大人民群众关注的焦点。国家的长足发展离不开资源的支持，自然界的各种矿物、岩石、化石燃料等资源在人类开发利用后的很长一段时间里都不可再生，水资源、生态资源等受到污染后需要相当长的时间来恢复，因此，村镇规划与建设要合理科学地利用资源，避免资源浪费，及时做好生态资源的保护工作，走绿色可持续之路。

2.服务人民

以人为本是科学发展观的核心，在建设社会主义生态文明村镇时，应该充分了解民意民俗，保持村民生活的原生态，尊重城市与农村人民生活形式的差异性，将现代化建设与村民生活态度相协调，更好地服务于村民。

3.基础设施不够完善

城镇基础设施相对村镇较为完善，可以更好地为城镇群众提供服务，提高其生活水平。在开展村镇规划与建设工作时，应加强村镇基础设施建设，为村民提供物质生活和精神生活上的便利，从而促进村民生活形式的优化，改善生活的同时促进现代化新农村的进程。

二、生态文明背景下村镇规划中存在的问题

1.规划不合理

我国地域辽阔、地域差异性较大，在城镇规划过程中，许多农村的规划与格局大体相同，无法凸显不同农村的地区特色。例如黄土高原一带的特色民居窑洞及半窑洞，是村民在悠久的历史进程中根据地形、气候等因素建造出的智慧结晶，充分利用地表热能，使之冬暖夏凉，节能又舒适。而改造后的农村虽然光鲜亮丽，富有现代化气息，却失去了传统民居的特色，无法满足当地村民的意愿。

2.群众生活问题

我国地形地势复杂，人口分布不均匀，有许多村镇分布较为分散，无法形成大规模的城镇，由于交通、地形等因素，制约了村镇之间、人与人之间的交流，而基础设施建设的资金有限，无法实现全面共享，不利于人们生活水平的全面提高。

3.农村生态污染

现阶段我国农村建设中主要存在水污染、大气污染、土壤污染三方面。很多农村直接将生活废水、垃圾等废弃物排放至河流中，甚至有些非法企业偷偷排放工业废水，造成水资源的严重污染，使河流中的生物大量死亡，危害流域内的生态健康。在一些水源地区，村民若是长期饮用污染水源，会严重损害身体健康。

我国物产丰饶，农作物产量豐硕，但在农业生产过程中，一些化肥与农药的使用会破坏土壤的自净能力，打破土壤的生态平衡，形成土壤污染，从而影响粮食的产量。

随着城市空气管理要求的戒严，许多企业将生产厂房放在了郊区或农村，偷偷排放许多超标的气体，如二氧化硫、烟尘、二氧化碳等，而农村焚烧垃圾与农作物废秆，也会产生大量有害气体，造成农村大气污染。

三、生态文明背景下村镇规划与建设应采取的措施

1.保护生态、维持农村特色

很多老一辈的农村人可能住惯了土楼竹屋，让其搬进高大敞亮的新屋时，它们反而会无所适从。在村镇规划与建设时，应根据当地地形、资源、传统建筑等诸多因素，听取村民意愿，保护村镇建设的特色。在实际中，有的开发商在农村大兴土木、兴建别墅与工厂，表面上虽然促进了农村地区的经济发展，但却使村镇沦为我国众多平凡村镇中的一员，不利于村镇的特色化发展。

2.完善村镇规划体系建设

由于一些村镇规划人员规划理念落后，只重视经济发展而忽略生态环境的保护，村民又缺少自身合法权益保护意识，导致村镇规划工作的开展效果甚微。因此，有关部门需要构建一套完善的规划建设体系，做好群众生活领域、村镇经济发展领域、农业发展领域、绿化建设领域等多方面的统一规划，协调各方面的领域特性，促进村镇经济的全面发展。

3.科学利用资源、减少污染

对于农村的生态环境污染，有关部门需要加强对高污染、高能耗企业的监督，使其在国家标准许可范围内排放废弃物，与此同时，需大力推广农业生态技术，倡导绿色健康饮食，通过科学技术与实践探索，不断开发新能源，在保护环境的基础上，推动村镇经济的可持续发展。

四、结论

总而言之，在生态文明背景下，村镇的规划与建设应该深入到农村内部，充分了解村民意愿，保留地方民俗与特色，与此同时，注重生态环境的保护与资源的循环利用，坚持科学发展观，走可持续发展之路，促进绿色经济、循环经济的发展，建设具有现代化特色的社会主义新农村。