刘红旗

【摘要】创新办学模式是新经济环境下人才市场的新需求，探索推进办学新模式，在学制、专业建设、课程设置上对接企业和工作岗位，以适应企业岗位需求，促进就业创业。

【关键词】新需求;新导向;新模式

就业是民生之本。在新时代新经济环境下，党中央高度重视经济发展和充分就业问题，在由中国制造向中国创造的产业发展中，一方面，要调整产业结构，改造重组传统产业，另一方面，要积极发展以科技信息技术带动的高新产业。这都能创造一批批新的就业岗位。国家还提倡创新创业，带动就业，这也能创造一些就业岗位。这都对职业教育提出了新的要求。现在，在人才市场中，往往出现企业招不到所需人才，而毕业生找不到合适岗位的情况。特别是目前人才市场并不稀缺普高学历人才，而真正缺乏具有职业技能的高职人才即“大国工匠”。因此，能否满足产业发展和创新创业的需要，能否满足新的就业岗位对人才的需要，这是职业教育必须解决的重大课题。这要求我们职业院校要以就业创业为导向，改革创新办学模式。

一、以就业创业为导向，明确办学定位

近年来，中央和地方加强了高职院校基础设施建设的投入和鼓励政策，同时，要求职业院校加强学科专业、课程建设、师资队伍建设等。2019年1月，国家制定出台《国家职业教育改革实施方案》明确提出，要通过实施新职业教育，服务我国现代化经济建设对人才的需要及更高质量更充分的就业。

技师学院属于职业教育的一种新型办学模式，是国家现代职业教育体系的重要组成部分，同时承担学历教育和技师培训。以内蒙古技师学院为例：内蒙古技师学院成立于2014年，与呼和浩特职业学院一套班子两块牌子，共享各项教育资源，两块工作相互促进、互为平台，相互借力，拓展办学领域，探索多种办学模式。呼和浩特职业学院具有较丰富的办学资源：（1）在硬件设施方面，呼职院新校区总占地面积达2266亩，总建筑面积53.19万平方米;校内实训基地223个。2014年另扩地500亩，建设了高职园区共享型实训中心。（2）在软件条件方面，呼职院拥有9所二级学院，54个专业;（3）拥有雄厚的多学科师资力量，全院共有文理工专职教师近800人，其中“双师型”教师442人。而呼职院培训学院已积累多年培训经验。具备政府主管部门认证培训资质多项，拥有“一所、两站、十五基地”。内蒙古技师学院依托呼职院的教育资源，以国家政策为指导，以就业创业为导向，确定办学定位：全面贯彻党和国家职业教育以及高技能人才队伍建设的方针、政策，牢固树立为地方经济建设培养高技能人才的服务意识。以教育教学，社会培训，技能鉴定，技术服务为办学定位，坚持“市场需要、企业欢迎、学生满意、社会认可”的办学理念。按照规模、结构、质量、特色协调发展的原则，办好内蒙古技师学院。为地区经济和社会发展培养具有良好职业素养、较强的职业技能和职业发展能力，具备工匠精神的高素质技能人才，并提供多样化社会服务。

二、以就业创业为导向，加强特色专业建设

技师学院以就业创业为导向，立足地区产业发展建专业，注重培养培训当地实用技能人才，服务自治区经济。根据人社部颁发的《技工学校专业目录》，按照“专业有特色、学生有特长”的专业设置思路，以职业学院优势特色专业为基础，坚持少而精，集中力量办出特色，创出品牌的原则，建设符合地区产业发展和首府功能定位的技工教育专业，着力培养建设自治区级重点专业。通过定期行业、企业调研，对社会人才需求和培养规格做出判断和预测，适时进行专业开发和调整。主要措施是：（1）成立专业建设指导委员会。聘请行业专家、技工院校骨干教师，优秀技工教育管理者，建立专业建设指导委员会，制定详细的各专业建设方案。（2）重点建设数控车工、焊接加工、汽车检测与维修、计算机网路应用、电子商务、化工工艺、建筑测量、养老护理等与自治区优势特色产业相匹配的专业。（3）加强与行业协会和企业的密切联系，把握行业发展和产业调整趋势，每年新增调整培养高级工以上层次的专业1～2个。

三、以就业创业为导向，加强师资队伍建设

技师学院以就业创业为导向，以人社部门关于技工院校师资队伍建设相关要求为指针，坚持高起点、高标准的原则，坚持引进和培训两手抓、新增和提升并重的策略，建设既有扎实的专业理论知识又有较强操作技能，符合技工教育特点的技师学院“双师型”师资队伍。（1）改善师资队伍结构。通过企业实践、培训、引进等措施提高师资队伍中“双师型”教师比例，技师和高级技师占实习指导教师总数的50%以上，“双师型”教师不低于专任教师的70%，进一步优化教师队伍的学历结构和职称结构。（2）加大以国家职业标准为依据、以工作任务为导向、以综合职业能力为核心的“一体化”教师的培养力度。为培养“一体化”教师创设更多平台。通过提高一体化师资待遇，在评优、评先、晋级等方面给予倾斜等政策措施，鼓励专业教师向“一体化”教师转型。（3）建立规模适当的技师学院专职教师队伍，积极吸收行业专家、企业优秀工程技术人员、能工巧匠担任专业理论教师或实训指导教师，打造专兼结合、优势互补的教师队伍。（4）制定技师学院师资聘用、考核等管理办法，加强师资队伍管理。建立教师培训与考核机制，采取定期与不定期、短期与长期、校内与校外相结合等多种形式开展教师培训。

四、以就业创业为导向，创新技能人才培养模式

技师学院以就业创业为导向，根据企业用人需要和国家职业资格标准，深化教学内容和课程体系改革，积极推行一体化课程教学改革，加快一体化教学场所和师资队伍建设。建立以国家职业标准为依据、以工作任务为导向、以综合职业能力为核心的一体化教学课程体系。

（1）建设校内“一体化教学工作站”。建立并优化实训场（室）的一体化教学环境，实现“仿真”教学，保证一体化教学的顺利实施。（2）深化校外实训基地的运行和管理机制，进一步拓展合作企业，按每个专业至少三个校外实习基地的标准建立合作企业网。把企业作为学校教师职业培训和学生顶岗实习的重要基地。（3）试行弹性学制、学分制教学管理。建立和完善与工学结合人才培养模式和课程教学模式相适应的教学运行管理、学籍管理、学生顶岗实习等一系列管理制度。学员可以半工半读、工学交替，分阶段完成学业。以满足各类学生对不同专业和课程学习的需求。（4）改革考试制度。逐步建立以能力考核为主、常规考试与技能测试相结合的考核体系。以职业资格鉴定标准作为终极目标考核标准、推行教考分离。

五、以就业创业为导向，提高服务社会的能力和质量

技师学院以就业创业为导向，对接人才市场需求，充分发挥学院现有“一所、一站、十五基地”的优势，加大拓展社会培训的力度，提高培训与技能鉴定的数量和质量。紧跟社会需求变化，把握新机遇，使学校在社会服务方面取得新突破。坚持以市场为导向，建立适应培训市场需要的工作机制和管理模式。充分利用现有资源，挖掘培训潜力，增加培训项目，加强培训管理，建立多层次的培训体系，同时，积极承办、举办各种职业技能竞赛，以赛促建，促进教学水平的提高。逐步形成市场化运作、专门化管理的培训机制，全方位为企业和社会服务，使社会影响力的不断提升。

参考文献：

[1]国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）[N].内蒙古政府网.

[2]内蒙古自治区人民政府办公厅关于大力推进技工院校改革发展的实施意见[N].内蒙古政府网.

[3]国家职业教育改革实施方案[N].百度网.

[4]內蒙古技师学院简介[N].百度网.