唐海社

摘要：新时期教育督导如何督、督什么、怎么督？如何适应教育发展的形势和要求，实现“我要督导”向“要我督导”的提质转变。本文作者基于10年督导实践，力求通过“八方面”用力来强化精准督导，实现督导效能的提升。

关键词：精准督导;“八方面”用力;提升;督导效能

近年来，我县实施的精准督导作为抓促教育的两大抓手（督导和教研）之一，坚持以市县教育工作会议精神为统领、以市县教育督导工作要点为遵循，始终围绕全县教育中心工作和阶段性重点工作推进落实，坚持“八方面”用力，大力实施精准督导，精准安排，精准督查，精准指导，精准帮扶，做了大量工作，督导工作创新提质推进，切实提升了督导效能。

一、强化保障，积极构建和完善督导工作新机制。一是直面现状，充分利用现有的人力资源，组建了以督导室主任（副主任）、专职督学、督导员为主体，以兼职督学、督导员为有效补充的督导骨干团队;同时，把局机关各股室负责人纳入督学能力提升培训，强化了督导的人力保障。二是把乡镇学区督导员纳入县督导室统一管理，强化督导室与各股室协作、校际联合，不断壮大督导团队力量，构建了县、乡、校三级联动和多部门（股室）联合、多层面参与、专兼职结合、学科配套、优势互补、多种督导方式有机融合的督导工作新机制，不断强化督导工作保障。

二、强化对接，以检测成绩为依据，在督导的针对性实效性上狠下功夫。认真制定督导年度工作计划，坚持参加年度教育业务例会、中小学质量分析会，通过听校长汇报工作、提督导需求，结合质量检测结果强化与学校、学区工作实际的有效对接，找准每所学校督导工作的切入点和主攻方向，坚持立足校情实际，因校施策，制定适合学校发展的督导方案，有目的地开展督查指导，切实增强了督导的针对性和实效性。

三、坚持问题导向，在持续开展管理与教学督导评估上花大气力。坚持以问题为导向，每次下校督导都力求站在学校的角度去思考，带着任务（查找问题）去，实现目标（解决问题）归，揪住问题、在问题的诊断分析和精准施策上狠下功夫。一是以督查学校领导是否落实带课制度来考量他们带头搞教学情况和教学的执行力;二是以督查领导是否坚持听评议课、定期研究教学来考量他们的教学领导力;三是以检查毕业班教师听评议课情况来考量他们是否能够坚持参与常规教研活动，是否有学习意识、合力备考的团队意识和行动力;四是以深入课堂听课、跟教师面对面谈课议课来考量他们对教学的重视程度、課堂教学的实效性、备考上所下的功夫;五是以督查多媒体课件的使用来评判信息技术在课堂教学中的整合运用及教学的技术含量;六是以查阅学校毕业班教学及备考工作资料来考量学校对这方面工作的整体（或阶段性）谋划安排、落实状况;七是以检查学校薄弱学科建设情况来考量学校在这方面抓促备考所下的功夫和补强短板的意识及能力;八是以检查学校领导带头、教师参与包抓学困生转化工作情况来考量学校对该项工作的重视程度及成效等。

四、坚持实施精准督导，在细化流程、创新督导方式上大做文章。坚持督导创新，积极推行精准督导。所谓精准督导，就是坚持以问题为导向，扭住问题不放松，针对具体问题精准施策、指导、帮扶的督导活动。也就是在问题诊断上狠下功夫、盯紧问题抓整改落实、坚持问题就是督导任务的教学帮扶指导活动。精准督导的工作流程是精准把脉诊断（找问题）—精准分析研判（查病因）—精准施策指导（开方施治）—跟踪回访督查（确保落实）四个主要环节，整个过程都立足课堂教学，始终围绕问题展开。精准督导的核心就是找问题，发现真问题、解决真问题。督导的问题来自于对学校的督查调研、校长（学区主任）的督导需求、定期的学科检测诊断和质量分析，来自于长期督导实践对全县教学现状的整体把握和对各校具体情况的精准把握。

五、积极构建督导发展共同体，在提升督导效能、促进学校发展上持续发力。精准督导过程是积极构建督导发展共同体的过程，始终是学校发展的坚强后盾。新时期督导的任务越来越繁重，强化督导力量的保障就显得尤为重要。专兼职相结合，给乡镇中心小学以上每校配备1名责任督学，把各股室负责人及乡镇学区督导员纳入督学能力提升培训计划，最大限度地整合督导、教研、学校管理人员、“双百名师”团队等力量，利用一切可以利用的资源开展督导，构建了县教科局—督导室—乡镇学区—学校四级联合联动的督导发展共同体。

六、注重并强化薄弱学校的帮扶指导，在缩小差距、促进均衡上倾注心血。秉承“需求就是督导，服务就是责任”的理念，哪里有困难、需要，督导就及时出现在哪里。从督导的计划安排到组织实施，始终把薄弱学校的帮扶指导作为督导的重点任务，以课堂教学为突破口，通过“听、查、看、议、访、谈”等方式，围绕每次督导发现的1-2个真问题，分层次跟校长和班子成员、跟教研组长和学科教师坐下来探讨、分析、研磨，查找原因，制定良方，抓促问题整改和工作落实，尽力帮助薄弱学校优化管理、提升效能，缩小差距、迎头赶上，实现校际均衡发展。

七、坚持定期总结汇报交流，在不断反思提升督导能力上寻求突破。督导的主体是督学，督导人员素质的高低直接影响着督导效果的好坏。建立精准督导工作总结汇报制度，从2015年后季至今，已成功组织召开阶段性汇报交流会9次。每学期督导工作结束，第一要务就是梳理撰写半年督导工作总结材料、制作成PPT，然后轮流登台向局班子成员和机关干部汇报工作，接受领导和同事的提问、质询。

八、强化整改和督导结果运用，在书写督导新形象上不懈努力。非常注重精准督导结果的运用，坚持定期深入学校跟踪督导回访，督促、指导学校落实整改任务，力求问题个个有整改、督导次次有成效。坚持把市县教育目标管理自查考核、县局年度重点工作任务落实、学校督导过程管理和督导业务落实、县局年度目标管理责任制考核奖惩，包括年度职称考核和评优选模等工作有机融合、依法依规督导，构建了过程评价与终结评价相结合、定性与定量相结合的督导评估机制，切实强化了督导结果的运用，树立了督导权威，书写了督导人员新形象。

总之，精准督导找准了督导的准心，是助推和引导学校发展的督导。致力于督导机制的健全完善、致力于督导发展共同体的建构、致力于督导方式的创新优化、致力于学校工作的帮扶指导、致力于督导结果的运用、致力于督导效能的提升，“八方面”发力实现了督导的常态化、普惠化，做强做优了督导，实现了“我要督导”向“要我督导”的转变和理念提升。