刘俊英 内蒙古凉城县人力资源和社会保障局

一、现阶段县域机关单位机构改革中人力资源管理问题

（一）模式陈旧。从目前县域机关单位机构改革的人力资源管理模式来看，其中有很大一部分县域机关单位沿用的是传统的人事管理模式。在市场经济日趋完善化的今天，传统的人力资源管理模式并未发生任何改变。通常，人事管理职能具有以下表现：工资分配方案的制定、人员培训、人员调动与晋升等等。在市场经济体制模式下，县域机关单位人力资源管理功能是非常单一的，这根本无法适应当下市场经济环境的变化与发展。

（二）人力资源流失严重。在我国改革开放日益深入化的今天，县域机关单位并不是人们口中的“铁饭碗”。各单位间的竞争实则是人才力量的竞争，在单位发展过程当中如果人才匮乏，那么，单位也不可能会有一个长久良好的发展。可是通过调查可以了解到，目前不少的县域机关单位存在非常严重的人才问题，甚至存在专业人才方面暂时缺乏的现象，为此，不断地吸引优秀人才、留住优秀人才是目前县域机关单位在工作过程中的一件非常重要的事情。除此之外，县域机关单位的整体工作环境不协调，在一些机关单位中甚至还存在亲缘、地缘等复杂的关系，在这种工作氛围当中，很大一部分的人才根本无法真正地融入到工作环境中，最后只能重新选择其他的机关单位。

（三）人力资源浪费。人力资源对于机关单位发展而言是一种十分珍贵的资源，能够产生十分巨大的经济效益。……