李新刚

摘 要：本文阐述了行政审批类档案利用的现实意义，在对制约行政审批档案利用因素的基础上，有针对性地提出了解决问题的建议，希望能对提升行政审批档案利用工作具有一定的借鉴意义。

关键词：行政审批档案;档案利用;专业档案

引言

行政审批档案是指行政机关在实施行政审批事项过程中直接形成的、具有保存价值的各种载体和形式的文件资料，是履行依法行政职能的法律凭据。做好行政审批档案的利用，加强不同类型的行政审批档案信息挖掘、规范化研究，有利于拓展档案社会服务功能，这也成为推进行政管理标准化、制度化、规范化的重要课题。

1.行政审批类档案利用的现实意义

通过行政机构改革，各级行政部门审批事项实现了“一张网”“一站式”办理，即统一网上申报、受理、反馈、监管。工商注册、网上报税、婚姻查询等业务纷纷开通了网络办理渠道，各类审批业务档案数量呈现出井喷之势。据统计，XX 市2017 年行政审批类业务档案有2000 多卷（件）。这些行政审批类档案种类多、数量大、高度分散，且多与民生紧密相联。

1.1保障民生民利的需要

营业执照登记档案、婚姻登记档案、收养登记档案、低保档案、退伍军人安置档案、社会救助档案等，涉及民政、工商、稅务、水利等多个部门。行政部门依法对其设定的事项进行行政许可、确认等审批程序，所产生的档案信息资料具有客观性、凭据功能、法律证明力。对行政审批档案的利用，可以督促相关部门履行行政职责，切实保障公众民生民利的需求。……